文/ 洪立

　　看到索马里海盗打劫频频得手，人们难免会产生一大疑惑：世界列强拥有强大的海上力量和先进的侦察技术，为什么会对一个非洲穷国的数百海上蟊贼束手无策？为此《外滩画报》记者电话采访了负责相关海域的美国海军第五舰队和北约“联盟补给者”护航特遣支队。

　　在红海、波斯湾和印度洋，最为船坚炮利的海上力量无疑是美国海军第五舰队。这支组建于太平洋战争后期、1995 年恢复编制的舰队隶属于美海军中央司令部，是美海军五大舰队之一，司令部设在波斯湾中部小国巴林的首都麦纳麦。接受记者采访的是舰队副发言人内森?克里斯滕森海军上尉。

　　B= 外滩画报C=Lt.Nathan Christensen

　　B：沙特巨型油轮“天狼星”号遭劫持后，你说的一句话成了全世界到处引用的名言：“它的大小三倍于航空母舰。”你指的是吨位还是尺寸？

　　C：是吨位。它的总排水量达30 万吨，而航母一般为10 万吨左右。

　　B：小小的海盗船怎么能够劫持如此庞然大物呢？《洛杉矶时报》比喻说，这就像一只鬣狗摔倒了一头大象？

　　C：事件发生在距海岸大约450 海里处，这差不多是我们迄今见过的海盗最远袭击距离的两倍。这标志着海盗行动能力的一个根本性改变。其实我们一直在与航运公司合作，向他们指出：你们只需采取一些主动防范措施，就可以避免海盗袭击，例如配备专职的安全团队、进行机动行驶、设置观察哨(很多船只都没有)、装备消防水炮等等。还有一些船只遭劫，则是因为没有在建议的安全走廊内航行。

　　B：现在你们知道事件发生的具体经过吗？

　　C：不知道。我们并没有和航运公司或海盗取得过联系，不过海盗这次的做法应该和他们的一般手法没有多少不同。

　　B：第五舰队在海盗猖獗水域是否有定期巡逻？

　　C：是的。我们巡逻的范围为250万平方英里，而海盗袭击的多发海域为100 万平方英里左右，面积非常辽阔，相当于四个得克萨斯州，或者地中海加红海的总和。我们是在进行积极巡逻，但你毕竟无法同时出现在每一个地方，制止每一起袭击。

　　B：你们抽调出多少兵力来开展巡逻？

　　C：大约有12 艘军舰：美国和盟军8 艘，北约另有4 艘和我们一起行动，在这片250 万平方英里的范围内巡逻。

　　B：是24/7 式(即一周7 天，一天24小时)巡逻吗？用的是哪种军舰？

　　C：是24/7 式巡逻。舰型包括巡洋舰、驱逐舰和护卫舰。B：我知道第五舰队有一支负责巡逻和侦察的第57 特混舰队。C：它只是其中的一部分。另一支更大的特混舰队——第150 联合特混舰队真正负责该水域。那一带还有多支特混舰队，包括第50 特混舰队——美国航母作战群，还有参与“OEF”(“持久自由行动”，即阿富汗战争的代号)的海上打击力量等等。

　　B：你们是否与其他国家的海军进行协同？

　　C：我们一直与北约和盟国展开联合行动，俄罗斯、印度和马来西亚也在这一海域部署了军舰，我们和他们进行了很好的协作。

　　B：你认为要保障相关海域的安全，需要投入多少兵力？

　　C：这个问题很难回答。我们的巡逻区域达到250 万平方英里，其中的重点是海盗事件多发地。

　　B：你们还要为伊拉克和阿富汗战事提供支持？

　　C：没错。我们有一部分兵力用于支援“伊拉克自由行动”和“持久自由行动”。

　　B：对你们来说，哪个更优先—反恐还是反海盗？换句话说，假如你们的战舰同时发现恐怖分子船只和海盗船，你们会先向哪边开火？

　　C：反恐和打击海盗都是我们使命的一部分。我们还要负责其他一些事情，例如保证这一海域贸易航道的畅通，全世界大约有一半的石油要经过这一海域。我们还负责打击这一地区的武器、毒品走私和人口贩运。所以我们的使命不只是打击海盗，更是要创造一个合法的海上秩序。

　　B：第五舰队是否与海盗发生过交火？

　　C：我进舰队的这一年内还没有发生过。但几周前，英军曾与海盗交战，击毙了两名海盗。是海盗先开火的，英舰再进行还击，这是一种自卫行为。

　　B：你们的交战守则(rules of engagement)是什么？

　　C：我们不能具体讨论交战守则。不过在受到攻击的情况下，我们可以进行自卫。

　　B：即使你们确定发现的就是海盗船，也不能“打出第一枪”吗？

　　C：要准确识别谁是海盗、谁是渔民很难，两者看上去往往很相似；伤害守法的渔民会引发国际事件。我们有权登船和进行自卫，但即使捉拿到海盗的话，我们也缺乏拘押和审判他们的法律权力，这是对付海盗顽疾的第一大难题。目前国际上最缺乏的就是惩戒海盗的手段，因此无法阻止他们继续从事犯罪活动。另一大难题是相关海域的辽阔浩瀚。

　　B：有了侦察卫星等现代监视技术，一般人会认为，监视海盗船及其出没港口应该不会太难？

　　C：我不能具体谈论我们的监视手段。但还是那个问题：相关海域太大了。要进行有效监视，需要每8 到10 海里就有一艘军舰，这一点很难做到。所以说，这个问题很复杂、很有挑战性，并不只是紧盯着他们那么简单。

　　B：第五舰队为打击海盗做了什么？

　　C：我可以告诉你的是，自8 月22日至今，我们已经在亚丁湾挫败了30 多起海盗行为。我们知道那一带经常发生海盗事件，所以把重点放在那里。自从8月份我们开始积极参与进去到10月底，海盗袭击事件实际上已经下降了22%，尽管你看新闻的感觉是袭击事件上升了。

　　B：海盗问题应该如何根本解决？

　　C：海盗行为毫无浪漫可言，他们是从事犯罪活动的犯罪分子。海盗问题发源于岸上。这是个国际性的问题，需要国际社会的联合反应，共同提出解决办法。

　　由于索马里海盗的严重威胁，自今年10 月25 日起，北约应邀派出一只由四艘军舰组成的特遣支队(Task Group)，为向索马里运送粮食和救援物资的联合国世界粮食计划署(WFP)货船提供护航。这一行动代号为“联盟补给者”(AlliedProvider)，隶属司令部设在意大利那不勒斯的北约第二常设海上集群(SNMG2，相当于北约两支舰队中的地中海舰队，另一支为司令部设在英国诺伍德的大西洋舰队SNMG1。这些集群的规模比美军舰队小得多)。接受记者采访的是特遣支队新闻官乔万尼?马拉弗朗泰(GiovanniMalafronte)。