本报特约撰稿岳明

　　据俄罗斯国际文传电讯社12月2日消息，北约26国外长当天齐聚比利时布鲁塞尔，决定暂不给予乌克兰和格鲁吉 亚两国“成员国行动计划”资格，这也意味着两国的“入约”计划再次推迟。但另一方面，欧盟公布了“东方战略”文件，称 今后将加紧对“前苏联国家”的支持力度。北约秘书长夏侯雅伯在会后表示，乌、格两国在近几个月中取得了长足进步，但仍 没有做好参与“成员国行动计划”的准备，“它们仍有许多功课要做”。但他同时强调，今年4月布加勒斯特峰会的决议仍然 有效，北约将逐步接纳两国。

　　夏侯雅伯着重指出，北约今后将一如既往地支持两国改革，这种支持将通过北约-乌克兰委员会和北约-格鲁吉亚委 员会进行。在新时期，该两个委员会的工作将被赋予新内容。

　　根据原先的设想，乌克兰和格鲁吉亚将于今年12月获得加入“成员国行动计划”的资格。但突如其来的南奥塞梯冲 突和乌克兰政治内乱让北约改变了想法。在此次外长会议前，就有多家媒体分析认为，北约将不通过“成员国行动计划”，而 是利用“北乌”和“北格”两国委员会来逐步吸收两国。夏侯雅伯的表态证实了这种推测。

　　夏侯雅伯还表示，北约26国外长一致同意恢复同俄罗斯的对话。“我们将首先恢复‘北约-俄罗斯委员会’的大使 级会谈，就一些涉及双边关系的问题进行磋商。”

　　莫斯科尚未对此作出反应，但俄驻北约代表罗戈津表示，俄方已注意到北约没有给予格乌两国“成员国行动计划”， 并表示要重启对话，这是自俄格冲突之后双方关系的重大进展。

　　不过，北约的决定并不能从根本上改变西方同俄罗斯之间关系的实质。俄《独立报》同日报道，欧盟即将公布一份“ 东方战略”文件，计划在未来加大对白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦、亚美尼亚、阿塞拜疆这6个“前苏联国家”的 支持力度，并力争以此拉近它们与欧盟的距离。

　　《独立报》援引德国对外关系委员会俄罗斯和独联体国家项目主任亚历山大·拉尔的话表示，欧盟的这一举措是为应 对俄罗斯的“新帝国主义”倾向而做出的。从受援国家的组成来看，欧盟的着眼点在于地缘政治和能源，此6国构成了同俄罗 斯的屏障，也扼守着中亚里海油气资源输送到欧洲的门户。