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六方会谈面临三大议题两大难点

  主谈核验证严冬中谈得艰难

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  朝核问题六方会谈8日在北京钓鱼台芳菲苑举行团长会。这是时隔5个月之后,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本六国代表团团长重聚北京。据报道,核计划申报的验证问题是此次会议的重点议题,也是推进落实第二阶段剩余行动必须打通的路径。

  中方:各方应保持冷静

  在朝鲜弃核进程出现挫折的时候,中方呼吁各方应保持冷静,共同努力,使朝核问题回到谈判的轨道。在双方行动对行动的努力不断推进的时候,中国及时推动新一轮会谈的召开。上月24日朝中社指责美国等国媒体在朝核验证问题上误导舆论,企图破坏六方会谈后,中国外交部次日建议各方在12月8日召开六方会谈团长会,得到了各方的积极响应。谈谈停停,艰难迈进。回顾六方会谈5年历程,谈比不谈好,对话终胜于对抗。关心半岛事务的人都期盼严冬中的这轮新谈判能继续前行,哪怕只是一小步。

  美方:验证方法书面化

  连日来,美国白宫和国务院高官连续发表讲话,强调新一轮六方会谈的首要目标应该是就朝鲜核计划申报的验证方法制定一项“没有误解的”书面文件。韩国代表团团长金塾7日在前往北京之前表示:“此次会谈具有连接无核化第二阶段(核设施去功能化及对朝重油援助)和第三阶段(弃核)的过渡性质,非常重要。”“会谈议题包括验证议定书的通过、重新调整无核化第二阶段的结束时间、事先就第三阶段进行讨论等。”他表示,验证问题是整个无核化过程中非常重要的一环,因此验证议定书的通过极其重要。”

  韩方:会谈前景不乐观

  美国务院发言人伍德宣称,早在今年10月希尔访问平壤时,朝鲜就已“原则上同意核专家可以取样,并从该国取走这些样品用于检查”。但朝鲜称,朝美就朝核设施验证问题达成的验证方法只限于考察现场、确认文件和采访技术人员。美日韩和朝鲜在核计划申报的验证方法上存在明显的分歧。因此韩国代表团团长金塾表示,此次会谈的前景“不容乐观”。

  朝方:朝韩有望双边谈

  韩朝关系近来陷入谷底,因此,双方是否会在会议期间进行接触也成了外界关注的焦点之一。金塾多次表示,将积极争取与朝鲜代表团团长金桂冠实现双边会谈,但尚未得到答复。不过,比金塾早一天抵达北京的金桂冠则给予了肯定答复。在面对是否将与韩国代表团接触的提问时,他简单回答称:“当然。”金桂冠同时表示:“在六方会谈期间不想与日本代表团进行双边会晤。”此前,日本以“绑架”问题没有解决为由拒绝承担20万吨对朝重油援助。

  会谈·三议题

  中方代表团团长、外交部副部长武大伟表示,根据各方关切,中方建议重点讨论3个议题:验证问题、落实第二阶段剩余行动问题及建立东北亚和平安全机制问题。武大伟说,此次会议肩负着承前启后的重要使命。六方会谈面临着继续向前推进的机遇,也存在一些不确定因素。他表示,中方希望各方继续按照“承诺对承诺、行动对行动”、“分阶段落实”、照顾各方关切和协商一致原则,以灵活务实的态度参加会谈,通过共同努力,不断缩小分歧,争取早日为第二阶段行动划上圆满的句号,为推动会谈进入下一阶段奠定坚实的基础。

  会谈·两难题

  六方会谈团长再次拉开帷幕。从大背景讲,美国大选结束,新旧政府忙交接;朝韩、朝日多龃龉,半岛局势多变化;全球金融危机恶化,成为各方领导人需紧急处理的优先问题。从会谈进程看,核设施验证、对朝经济能源援助等问题或胶着,或延迟,也为本轮会谈摆出不少难题。

  核设施验证如何取样?

  核设施验证的方式、时间将是本次团长会最大的焦点。会谈主要当事方美朝间分歧在于,美方称,朝方同意核查人员从核设施中取样并带离朝鲜,以对朝鲜核申报情况进行验证。朝方则称,根据协议,验证方法限定为考察现场、确认文件以及与技术人员交谈,验证时间是在经济补偿完整无缺地结束之后。

  有专家认为,之所以朝方拒绝取样,主要可能是顾虑通过验证可以对已经生成的钚的具体数量进行确认。

  能源和经援能否兑现?

  能源和经济援助是朝鲜最大的关切。根据第二阶段共同文件,作为朝鲜对现有核设施去功能化后的补偿,其他五方将向朝鲜提供相当于100万吨重油的经济、能源与人道主义援助。由于近期朝韩关系、朝日关系发生的一些变化,此次会谈上关于能源和经济援助的讨论可能会成为另一个焦点。本组稿件综合新华社




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