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前美国助理国防部长约瑟夫奈:遏制中国毫无意义
以接触减少恐惧
经济观察报：在你看来，中美关系三十年的发展给世界形势带来了什么变化？
奈：中国的崛起和发展创造了新的需求，给世界经济带来了帮助。另一个好的方面是，许多中国人已经脱离了贫困的深渊。我想如果中美两国能够合作，能够良好地协同行动，那将在促进世界稳定方面带来巨大的变化。
经济观察报：美国是目前世界上最为强大的国家，而一些人认为中国的发展可能会挑战美国在世界的主导性地位，你对这一观点如何看待？
奈：我不认为中国肯定会挑战美国的势力。首先，中国要在总体经济规模上赶上美国的水平还需要一定的时间，而且就算中国达到了这一点，在人均收入方面要赶上美国，还需要等到本世纪的下半叶。但我也认为中美两国有许多共同利益，不论是在维持对两国均为有利的国际贸易体系方面，还是在发展出一种共同的立场来应对全球气候变化以及其他的生态问题上。我认为中美两国有许多理由来加强合作。
经济观察报：过去三十年里美国针对中国的政策一直是接触，但在美国政府中还有一种遏制中国的声音。你觉得未来这个态势将如何发展？
奈：我认为谈论所谓遏制中国是毫无意义的。如果想一下“冷战”期间对苏联的遏制，当时在美国人和苏联人之间的贸易很少，人员往来也很少。而中国则恰好相反，两国有许多贸易，许多接触，留学生来来往往。所以美国对中国的政策完全不是遏制。
经济观察报：你认为这种经济上的相互依存关系能够提供一种保障，确保中美两国不走向冲突？
奈：没有什么是可以绝对保障的。当然未来可能会有误会以及误解，有时一些问题会造成麻烦，例如台湾问题。但总体上，与相互隔绝的局面相比，一种相互依存的局面使得两国发生冲突的可能性大大降低了。
经济观察报：为了减少你所说的相互之间的疑虑和误解，两国政府应该做些什么？
奈：我想两国之间接触的增多有助于减少误解。中国人和美国人相互接触越多，他们就越会理解对方是什么样的人，有什么样的想法。而如果没有这样的接触，人们经常会相互产生恐惧，所以接触可以减少恐惧。
三角关系
经济观察报：中美日三国之间的关系是十分重要的。为了让这三方的关系更为稳定，三国政府有哪些工作要做？
奈：我的观点是，东亚的稳定取决于中美日三国之间的三角关系。如果这个三角关系的三个边都保持友好关系，那是一种对我们最为有利的情况。我们希望采取措施来推动这三个边的稳定。我很高兴地看到日本首相不再参拜靖国神社了，而中日之间的经济联系也更为紧密了。我认为这有助于三角关系的稳定。
经济观察报：你如何看待另一个三角关系，即中俄美三角关系在未来的发展？
奈：我认为这个三角关系在 “冷战”末期是极其重要的，当时中国和美国都担心苏联可能会变成一个侵略性的、扩张性的大国。我认为中美两国在未来不再会有那样深切的担忧了。当然总是存在某种类似的危险，而俄罗斯在近年来普京的总统任期内确实采取了一些令人忧虑的行动，例如对格鲁吉亚的入侵。因此我认为，确保俄罗斯不变得倾向于对外扩张，是中美两国的一个共同利益所在。但另一方面中国和俄罗斯也希望确保美国不至于变得过于盛气凌人。所以有的时候中俄两国会发现，协调两国的外交政策来努力制衡美国的力量，是会起到一定作用的。所以在这个三角关系中，每个边的双方之间都会有一些来来回回的调整，但我认为未来任何两方都不可能会结盟反对另一方，因为各方之间都有太多的利益分歧，以至于任何两方都无法达成这样的联盟。
经济观察报：美国和印度关系良好，而且两国之间还有一项核合作协议，这是不是一个美国试图利用印度来遏制中国的迹象？
奈：像我刚才所说，如果你问的是那种“冷战”意义上的遏制的话，不是的。如果你的意思是，美国的政策在于两边下注，左右逢源，以确保在未来获得最好的利益，那可以这么说。美国和日本、印度的合作，尤其是安全领域的合作，的确都是一种两边下注以降低风险的做法，以应对中国形势可能的变化。美国的政策一直是拥抱中国，在经济上对中国开放。但美国也要和印度、日本保持良好关系，以备不时之需。
经济观察报：中国在目前的国际秩序中是一个崛起中的力量，而许多分析家也乐于把中国与二战之间另外两个不断崛起的大国——德国和日本——做比较。你认为这样的比较有道理吗？
奈：我认为做历史性的比较也许通常不会很符合实际。有的时候有人说中国类似于1914年之前的德国，但事实并不是这样。1914年之前的德国奉行一套十分激进的对外政策，挑战英国等一系列的强国。而今天的中国更关心国内的建设，中国的对外政策是十分负责任的。所以我认为那样的类比是不符合当前中国的实际的。
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