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国际观察:俄乌“斗气”何时休

http://www.sina.com.cn  2008年12月20日09:50  国际在线

  国际在线报道(记者金钟):近几年来,每逢到了岁末年初的时候,俄罗斯和乌克兰围绕天然气供应问题的“斗争”就会愈演愈烈。今年也不例外,俄罗斯天然气工业股份公司日前以乌克兰未能如数支付拖欠俄方的天然气供应费为由,“扬言”将从明年1月1日起给乌克兰“断气”。这是否意味着乌克兰将度过一个寒冷的新年,在今年仅剩下的几天时间里双方就该问题是否还有回旋的余地,值得关注。

  俄罗斯天然气工业股份公司发言人库普里亚诺夫18日在新闻发布会上说,乌方虽然已向俄方支付了今年秋天的供气费8亿美元,但仍拖欠俄方11月和12月的供气费及罚款总计20亿美元。他表示,在欠款没有如数偿还之前,俄方无法对乌方供气,也无法与乌方签订相关合同。

  目前,俄罗斯方面的立场很明确,即如果不能签署新的天然气供应合同,俄方就断供。然而,新合同签署的前提条件是乌方必须偿清所欠天然气债务,但双方目前对“债务问题”还各执一词。俄总统梅德韦杰夫曾于11月20日要求乌克兰支付所欠俄罗斯天然气工业股份公司24亿美元天然气款项。但乌克兰石油天然气公司反驳说,该公司仅欠“中间商”俄乌能源公司12.6亿美元,并会尽一切所能予以偿还,但与俄罗斯天然气工业股份公司没有债务问题。

  其实,今年10月,普京和乌克兰总理季莫申科签署了两国天然气领域合作备忘录。双方主张联合进行天然气出口供应,在三年内就天然气供应及过境运输逐步达成合理的市场价格。据俄媒体报道,俄罗斯天然气工业股份公司与乌克兰石油天然气公司11月中旬在莫斯科就明年俄对乌天然气供应量达成协议。明年俄对乌天然气供应量将与今年相同,即不少于550亿立方米,但双方并未敲定具体价格。然而,看似平静的两国天然气供应问题谈判为何又在岁末年终时起了波澜,有俄罗斯专家指出,除了传统的债务和天然气价格问题外,这还与当前乌克兰政局和国内经济状况不景气有关。

  首先,尤先科和季莫申科之间近期冲突不断,在解决与俄天然气争端问题上二者立场不一,相互指责。尤先科11月21日曾指责总理季莫申科“不负责任”地任由债务增加,命令政府限期偿还所欠天然气债款。而季莫申科则回应称,乌克兰没有任何天然气债务。

  其次,乌国内经济形势严峻,无力偿还天然气债务。由于受全球金融危机的影响,乌克兰今年经济发展严重放缓,财政吃紧。有专家称乌克兰格里夫纳汇率甚至降到了历史最低点。在这样的情况下,面对俄罗斯索要的巨额天然气债务,乌方也便无能为力了。

  值得一提的是,乌克兰是俄罗斯输欧天然气最重要的过境国,俄向欧洲出口的约80%的天然气都要经过乌克兰境内。因此,此次俄罗斯再次做出要向乌克兰“断气”的决定也不免引起了欧盟方面的担忧。欧盟能源专员皮尔巴格斯的发言人18日称,欧盟在俄罗斯天然气工业股份公司称可能从2009年1月1日起停止向乌克兰输送天然气之后表示出深切担忧。该发言人还说,欧盟已经呼吁俄罗斯和乌克兰尽快达成决定性折中协议,一次性解决当前问题。据悉,目前俄罗斯和乌克兰经向欧盟保证,两国的“天然气纠纷”不影响经乌克兰向欧洲供应俄罗斯天然气。

  分析人士认为,债务和价格问题一直是困扰俄乌两国在天然气供应过程中的“痼疾”。俄现供应给乌的天然气价格为每千立方米179.5美元,远远低于市场价。如果双方不能尽快打破这种不符合市场发展规律的现象,逐步让天然气供应和过境运输价格向市场价格转变的话,恐怕两国就天然气问题的“斗争”还会持续下去,并有可能愈演愈烈。


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