过去一年中，美国大选、金融危机和北京奥运会吸引了足够的眼球，也是世界各大媒体争相报道的对象。但有些事情却被人们遗忘了，从利用太阳能却加快全球变暖到美国公民首次被判酷刑罪，这些被人遗忘的事件同样值得我们关注。

　　编译|括囊　　文章来源|《外交政策杂志》(有删节)

　　1　印美合建导弹防御系统

　　影响 亚洲安全将会有新的争论

　　2008年，美国和俄罗斯为美国在东欧的反导系统而争来争去。但可能全世界都忽视了美国在更远地方的战略布局。今年2月27日，在访问新德里后，美国国防部长盖茨悄然宣布要在印度发展导弹防御系统的计划。尽管这个计划尚在初期阶段，但在印度的导弹防御系统很可能会在南亚大陆产生深远影响，并影响美国与亚洲国家的外交关系。盖茨亚洲之旅一共访问了三个国家：印度、澳大利亚和印度尼西亚。更让人不安的是，印度导弹防御系统还可能会引发印度和巴基斯坦之间核对抗危机。

　　谁是这个计划的最大赢家？也许是洛克希德·马丁公司。这个国防承包商已经介入印度军方与美国出售爱国者导弹防御系统计划。今年1月，洛克希德·马丁公司副总裁丹尼斯表示：“美国已经花费数十亿美元。如果印度没有足够的钱来发展导弹防御系统的话，我们随时可以提供帮助。”

　　2　阿富汗增兵大潮提前启动

　　影响 奥巴马在阿富汗已经有好开端

　　2006年6月30日，一架准备降落的澳大利亚运输直升机在地面上掀起灰尘，它把这些美军士兵运往阿富汗南部地区。John Moore/Getty Images/CFP

　　在一定程度上说，美国在阿富汗的激增战略已经开始提前启动。在2008年上半年，布什政府推动在阿富汗增兵21000人，增长85%。尽管其他北约成员国已经撤走了几千名士兵。同时，美国还在阿富汗兴起建设热潮，在坎大哈规划了一个价值1亿美元的机场，在巴格拉姆空军基地附近花费5000万美元兴建一所监狱。在向国会要求6200万美元资金在巴格拉姆基地建设弹药储存设施时，美国陆军说，这个基地“能够提供长期稳定的和平状态，并能满足在战区的应急需要。”

　　当然，增加存在不仅仅体现在军事层面上。在伊拉克，美军努力与当地部落首领达成共识反对基地组织是至关重要的。阿富汗总统卡尔扎伊一直在推动类似的接触，他甚至能直接接触到塔利班最高领导人奥马尔。因此，如果奥巴马上任后计划通过增兵和与地方领导人密切接触来平息阿富汗的混乱，那么他会发现他已经有了一个好的开始。

　　3　太阳能反成“环保杀手”

　　影响 人类得再思考什么才是“真绿”

　　使用太阳能会让我们的生活更加绿色？很多太阳能电池板的生产与运作会制造出一种气体，这种名为三氟化氮的气体在温室效应方面是二氧化碳的17000倍。工业部门错误地估计了形势，他们认为仅会有2%的三氟化氮会流入空气中，所以太阳能电池板将会是更清洁的能源。在过去十年间，美国环境保护署一直积极鼓励使用这种太阳能电池板，三氟化氮也被认为是没有什么危险的，并且不在《京都议定书》规定范围内，这使得能产生三氟化氮的太阳能电池板被认为是降低温室气体排放的绝佳替代品。

　　事实证明，三氟化氮并没有想象中那么环保。根据2008年6月加州大学一份报告，“三氟化氮对温室效应的影响之大，甚至比世界上最大的煤电厂还要大。”由于三氟化氮并没有在《京都议定书》规定禁止使用范围内，很少有人会衡量制造过程中这种气体排放到大气中的含量。但是，斯克里普斯海洋学研究所去年10月的一份报告说，目前大气中三氟化氮的含量是人们预期的4倍多，而且三氟化氮在空气中的浓度每年都以11%的速度增长。

　　4　苏丹的努巴风暴

　　影响 非洲的下一个达尔富尔

　　达尔富尔问题可能还没有引起国际社会的足够重视，在苏丹的另一场危机已经在2008年开始酝酿，并很可能造成新的人道主义灾难。南部的科尔多凡省于2005年成立，范围包括努巴山区。苏丹政府部队、南方军队和地方团体武装都在加紧扩充军力，希望能在即将到来的地方选举中取得胜利。2008年8月，一个名为武器调查小组的研究机构报告说：“当地人的不满正在转向愤怒，许多人都认为努巴山区的战争是不可避免的。”

　　酝酿中的努巴人风暴和达尔富尔危机有太多相似之处。努巴人是由50多个非洲土著民族组成的原始部落，长期以来一直被苏丹政府边缘化。上个世纪80年代，努巴人就曾拿起武器反对阿拉伯人主导的苏丹政府。2005年，南北之间达成和平协议，许多努巴人感觉自己被南部政府出售给了北部政府，以获得石油开采权。现在，他们的忍耐已经到了极限。国际危机团体在2008年10月的报告称，近年来有数百人死于土地纠纷和放牧权的纷争。努巴农民与阿拉伯牧民之间的暴力冲突一触即发，他们都在觊觎肥沃的土地。