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星洲日报:泰国权力更迭的宝贵一课

http://www.sina.com.cn  2008年12月23日14:10  中国新闻网
星洲日报:泰国权力更迭的宝贵一课
  12月18日,泰国总理阿披实(右)在曼谷会见中国驻泰国大使张九桓(左),张大使转交了温家宝总理致阿披实总理的贺电。

  中新网12月23日电 马来西亚《星洲日报》12月22日发表社论《泰国权力更迭的宝贵一课》指出,对泰国而言,这场变天,如果能不赔上暴乱与动荡,也许可以有一个崭新的开始,继续它的民主工程及经济建设。对于正经历政权移转而陷入经济衰退中的许多发展中国家而言,看了泰国这场粗制滥造的政治风暴,心里该觉得庆幸或是同情?

  社论摘录如下:

  历史重演往往不是件愉快的事。今年9月泰国首相(总理)沙玛迫于情势,将权力交给颂猜而黯然下台,12月初泰国宪法法庭裁定主要执政党必须解散,首相颂猜仓促下台,民主党主席阿比希(阿披实)在国会表决中获胜继任首相。所不同的是,这次政权移转并未以街头暴乱为代价,军警也没有变成政治斗争的工具,算是泰国近两年民主挫折中少许的进展。

  为泰党主席巴拉差虽然还在顽抗,但大势已去。今年初沙玛上台时,各方曾寄望他能把泰国破碎的经济和政治带回轨道,但他没有进行太多改革,让人民相当失望;而他乖张的行事风格,更弄得众叛亲离,盟友都变成了政敌。当初沙玛以偏低支持度靠着前首相塔信势力的支持,在夹缝中因缘际会登上首相宝座,他却不顾自己正当性有限的事实,企图将首相的权限施展到极限,造成了今天的命运。继任的颂猜更是决策反反复覆,看不出一贯性;他不断更换内阁人事,随意任用亲信,却没有实际解决问题。

  综观沙玛与颂猜之骤起骤落,主要问题一在能力不足,二在作风乖张,而后者比前者尤为严重。首相本身能力不足,若能起用若干人才,委以重任,或者能收揽一些在野人士为己所用,可以弥补自己的不足。然而,他们却把治国当成个人事业在经营,完全不理会别人的想法;他们愈要揽权,权力却愈是离他们而去。基本上,比起在位5年用尽方法图利自己家族与盟党的塔信,沙玛与颂猜算不上是太恶形恶状的首相,但他们却完全无法向人民展现执政党的强处。

  对泰国人民而言,从塔信、沙玛到颂猜治理下的几年,是一页备极辛酸的民主课程。军人退出政治舞台,并不意味民主时代即翩然到来;民众发觉,他们迎接到的,只是生涩而操作不顺的制度,以及对民主理念一知半解、对民主实践却无兴趣的政治人物。尤其塔信下台之后,中央的政治纷争日甚一日,对民众的示威抗议、南部不断发生的宗教暴力事件无暇多顾,也无力解决。失去凝聚的中央,宗教冲突的地方,在在加深了泰国人民对民主的挫折感。

  从这次阿比希与巴拉差的角力为例,双方都声称自己拥有绝对的正当性;但事实上,双方都只是游走在宪法边缘。颂猜被迫下台,形同司法政变,而不是正常的宪政手段;但阿比希径自跳过解散国会而由议员推举,时程上也未依宪法明定的程序行事,其所倚恃的,亦不过是斗争态势优劣分明的把握。

  由此看来,具有偌大版图的泰国,在政治上却像一个标示不清的国家:沙玛主持烹饪电视节目违宪下台是首次,宪法法庭解散政党是首次;每一次国家重大的转折都是在摸索中前进,没有既定的宪政规章可循。也难怪,即使由稍具民望的阿比希继任,外界对这位年轻而政治经验不足的首相能否顺利经营这个国家,都很难表示乐观。尤其,以往杯葛民主党的执政联盟,如今部份政党却吊诡地簇拥着阿比希上台。背后目的如何,有待观察。

  目前从阿比希内阁阵容来看,脱离不了亲信与金钱政治,泰国学者指他重蹈塔信覆辙,新政府未起跑,已被批得满头包,特别是起用支持民盟示威的卡席特为外长最具争议。对泰国而言,这场变天,如果能不赔上暴乱与动荡,也许可以有一个崭新的开始,继续它的民主工程及经济建设。对于正经历政权移转而陷入经济衰退中的许多发展中国家而言,看了泰国这场粗制滥造的政治风暴,心里该觉得庆幸或是同情?


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