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奥巴马试图在刺激经济与环保之间找到平衡点

http://www.sina.com.cn  2009年01月04日15:27  国际在线
奥巴马试图在刺激经济与环保之间找到平衡点
时任财政部副部长的劳伦斯·萨默斯

  国际在线专稿:在1997年日本京都召开的联合国气候大会上,时任财政部副部长的劳伦斯·萨默斯(Lawrence Summers)就曾表示设置过于苛刻的减排目标可能会损害到美国国内经济。

  萨默斯称,为应对全球变暖而采取的行动需要有一个有说服力的科学方案,对温室气体排放采取过快行动将会面临不可知的可怕后果。当时另一派主张采取严格的排放标准,这些官员包括时任环境保护署署长的卡罗尔·布朗纳尔(Carol Browner)和他的顾问戈尔(Al Gore),戈尔后成为美国副总统。当时,萨默斯一方获胜。

  当今,关于平衡经济发展和环境保护的辩论再次升温。萨默斯将领导下届政府的经济小组,卡罗尔已被指定负责能源和气候政策的协调,而戈尔则是奥巴马的非正式顾问。

  奥巴马试图在刺激经济复苏和环境保护目标上找到正确的平衡点,虽然萨默斯关于气候变化的观点在过去十年里不断发展,但他并未对限制二氧化碳排放量作出积极努力,没有意识到环境恶化对经济造成的潜在风险。奥巴马却希望通过政府设立贸易体系,对解决全球气候变暖设定目标。

  据熟悉萨默斯思想的官员透露,萨默斯对过快节能减排表示担忧。他表示,这样做可能会提高能源成本、减少就业和让目前的经济局势更加恶化。他建议逐步实施减排计划,许多国会议员和环保人士的建议不可取,特别是如果经济继续疲软,实施速度较慢的计划和时间表更为可行。

  被奥巴马指定为白宫预算办公室主任的经济学家彼得扎格作和萨默斯一致认为,对碳排放征税可能是一种更经济有效的调节污染的手段,设置一个排放上限,以达到节能减排的目标。

  奥巴马在上个月的一次电视采访中被问及面临已从去年夏天每加仑4美元降到每加仑2美元的汽油价格是否会考虑实行严厉的汽油税时,他表示,美国家庭正遭受不断上升的失业率和家庭收入减少等问题,所以目前把额外负担放在美国家庭身上是一个错误。 至少在目前,碳税的想法已被束之高阁。

  但是,目前在白宫内部、白宫与国会和民主党内部出现了激烈的辩论,其就气候变化的深刻分歧仍在继续。 11月两个民主党代表为争夺众议院能源和商业委员会主席的争辩是这场战役的一个预演,他们是来自密歇根的丁格尔和来自加利福尼亚州的亨利·韦克斯曼。

  奥巴马的助手和分析师指出,那些寻求严格排放量限制的一方和那些担心高能源成本和潜在的就业损失的另一方将达成可令双方接受的共识。 一位分析师表示,“在民主党内各种不同的意见中能寻找到兼顾气候变化的控制成本计划。” (海澜)


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