新华网消息：行将出任奥巴马政府国务卿的希拉里·克林顿要处理的问题千头万绪。美国《洛杉矶时报》的社论作者玛乔丽·米勒年前要求美国五位前国务卿向即将任职的希拉里提出建议。以下是经过编辑的建议：

　　乔治·舒尔茨：（1982-1989年在里根总统的政府担任国务卿）

　　我很相信园艺比喻。如果你在种东西，其间离开了六个月，你的园子就会一团糟。在杂草不大的时候，必须锄草，随时掌握园子的情况。外交也是如此。全世界的国家之间存在各种各样的友谊和敌意，你必须培植。必须确定一个议事日程，与人们交谈。如果有什么你不喜欢，就必须说出来。你这样做，当出现问题时，你至少奠定了基础，并有能力去处理。对世界各国都必须这样。

　　希拉里在就任前需要得到总统的承诺和国会议员们的理解，即我们的外交能力必须大大提高。我们必须有扩大驻外机构的预算，招募更多人。我们还应该考虑重新雇用刚刚从驻外机构退休的人。我们吸收人才、训练他们、赋予他们经验。他们年近50或50出头时，就在最年富力强时离开了。这是不合理的。我们需要这些人才，要看看能否重新获得这些人才。如果你管理一个大机构，不吸收新人，就会出现很大的漏洞。科林·鲍威尔知道这一点。你可能是一位杰出的将军，但如果没有精良的军队，就什么也做不了。

　　至于优先事宜，有很多。如果你的态度是只做成功的可能性大的事情，那是不行的。你必须致力于可能性。任何人都能写出解决巴以问题的办法，但这并不意味着什么。你必须让人们同意，这很难。你必须作出努力，如果你努力了，不让事情倒退，就取得了一点进展。你让事情变好了一点，渐渐地就可能出现进展。以爱尔兰共和军和北爱尔兰为例。没有人曾认为问题会解决，但人们不断努力，最终人们厌倦了互相残杀，现在有了行得通的办法。

　　詹姆斯·贝克：（1989-1992年在乔治·H·W·布什政府任国务卿）我很幸运，我在担任国务卿之前做过财政部长，此前我当过白宫办公厅主任。

　　所以我了解许多对外政策问题并且很清楚华盛顿是如何运转的。我明白与总统拥有亲密的关系是多么重要。这对国务卿来说最重要，因为华盛顿的每个人都希望在外交方面争得一点地盘。每个人对美国应该如何与俄罗斯或伊朗打交道都有自己的看法。在财政部就不是这样，因为那里的问题比较深奥；在那里，不是所有人都试图插手你的事情。但是在国务院就是这样。

　　你必须确保与总统达成相互理解，他将保护你。除非有一位不仅在国际上而且在国内支持你、保护你和捍卫你的总统，否则你不可能成功。你需要与总统达成明确的认识，你是他在对外政策方面的主要发言人、政策制订者和执行者。在对外政策方面不能有不和谐的声音。如果有，就会向其他国家发出相互矛盾的信号，导致政府无效。在公开场合，国务卿应该尽可能与总统保持一致。这并不意味着当你不同意他的观点时你私下里也不告诉他。希拉里非常能干，只要她与总统达成一致，在任何对外政策问题上他们之间不会有距离，她就会成为非常优秀的国务卿。

　　我认为希拉里及早解决阿以问题很重要。我碰巧认为她丈夫和小布什总统都等了太久。人们往往想要等待，因为从国内政治的角度看，这是一个非常棘手的问题。就以色列这个国家而言，现在通过谈判实现稳固和平的愿望似乎比过去要强烈。但是阿拉伯人和以色列人之间的和平不可能单方面实现。所以我认为在这个方面她可以取得成效。

　　在这个国家重建支持自由贸易的舆论也很重要。过去，左派和右派都坚决支持自由贸易。这不仅是经济问题，而且是重要的政治问题。希拉里在重建舆论方面可以发挥重要作用。在自由贸易方面我们不能倒退。因为他们在竞选中说过的话，这对这届政府来说会很难。在困难时期，反对自由贸易非常容易。但是研究过这个问题的人都知道，自由贸易产生的经济赢家要比输家多，自由贸易也能创造就业机会和经济增长。

　　沃伦·克里斯托弗：（1993至1997年在克林顿总统时期担任国务卿）最优先考虑的应该是努力恢复美国在国外的声誉。这不是一夜之间就能完成的任务，但是国务卿希拉里广受赞誉的影响力将是投入的重要信号。

　　我们的思维必须调整，我们对其他国家的态度应该是合作的精神。我们必须抛弃8年来占支配地位的"要么支持我们、要么反对我们"的观点。

　　可以通过与其他国家的会晤做到这一点，会晤的气氛应该表明我们理解它们的问题并表明我们的合作精神，而不是认为美国拥有一切答案。

　　希拉里可以采取一些初步的步骤。首先，参加领导层，关闭关塔那摩监狱并解决美国司法制度内的被扣押者。其次，禁止所有美国机构的酷刑，包括水囚刑。第三，美国应该在制订取代《京都议定书》的气候变化提案方面发挥领导作用。我们不能退回到占着茅坑不拉屎的立场。如果能及早做到这一点，就会向国外发出有力的信号。