《今日关注》2009年1月19日完成台本《加沙停火 巴以和局能维持多久？》

　　23天的战火，超过6800人的伤亡，加沙停火能维持多久？停战是以色列向奥巴马献礼还是哈马斯的缓兵之计？加沙之战以色列是否达到全部的目的？《今日关注》为您一一解析。

　　音乐片：

　　2008年12月27日，以军对加沙地带进行大规模空袭。

　　2009年1月3日晚，以色列地面部队进入加沙地带。

　　2009年1月13日清晨，以军从对加沙城发动最猛烈打击，随后攻入加沙城。

　　2009年1月15日凌晨，以色列地面部队首次挺进加沙城中心地带。

　　2009年1月18日凌晨2点，以色列实施单方面停火。

　　2009年1月18日晚，巴勒斯坦各武装派别宣布停火一周。

　　22天的加沙之战，共有1300名巴勒斯坦人死亡，5500人受伤。

　　10名以色列士兵 3名以色列平民死亡。

　　加沙停火巴以和局能维持多久？

　　主持人(鲁健):

　　各位好，欢迎您收看正在直播的《今日关注》。

　　就像刚才我们的音乐片所描述的，我们今天继续来关注加沙的局势。在昨天，也就是18号的凌晨，以色列单方面宣布在加沙停火，同时包括哈马斯在内的武装派别也宣布停火一个星期。

　　从2008年到2009年这场仗跨越了年头，一共造成了1300人死亡，5000多人受伤。22天以后，这场战火暂时平息了，加沙之战到底留下了些什么。今天我们就请两位嘉宾进行分析评论。一位是中国现代国际关系研究院的副院长李绍先先生，您好。

　　还有一位嘉宾是国防大学战略研究所的孟祥青教授。欢迎两位嘉宾。在节目一开始，请两位还有观众朋友们一起通过一个短片了解一下最新的情况。

　　新闻背景：巴以加沙之战停火

　　以色列总理奥尔默特17号晚宣布，以军将于当地时间18号凌晨2点，也就是北京时间18号8点，开始在加沙地带实施单边停火。奥尔默特说，鉴于铸铅行动已经取得所有既定目标，哈马斯遭受了重创，以色列决定单方面停火。

　　奥尔默特(以色列总理)：

　　如果哈马斯感觉还没有打够，我们将奉陪到底，并且予以更猛烈的打击。

　　解说：

　　不过，奥尔默特同时表示。以军仍将坚持暂时驻守在加沙地带，视哈马斯实际行动决定是否撤军。之前以色列方面曾多次表示，这次军事行动的目标是阻止巴勒斯坦武装人员向以色列南部发射火箭弹，保证以色列的安全。

　　目前以色列国防军已经得到命令，在实施单边停火期间，将仅在受到哈马斯武装人员攻击的情况下才会开火还击。

　　18号晚间，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动哈马斯高级领导人，被罢免的巴民族联合政府总理哈尼亚在加沙地带阿克萨电视台播出的电话中宣布，巴方抵抗力量取得了对以军加沙军事行动的神圣的和人道的胜利，这胜利不是在巴方某一个派别的努力下取得的，哈尼亚再次强调了以方无条件撤军的必要性。

　　哈尼亚(哈马斯高级领导人)：

　　我们强调以色列从加沙地带撤军的必要性，撤军必须是完全的，无条件的。此外，以方还应该开放口岸，停止对加沙地带的包围。

　　主持人：

　　李院长，前几天您也判断，说1月20号是美国总统奥巴马就职典礼。所以这场仗可能在20号之前就会停止，应该说这个判断还是很准确的，停火的原因主要是因为照顾奥巴马的面子吗？

　　李绍先(中国现代国际关系研究院副院长)：

　　我想是这样。是两个原因所决定的：一个是奥巴马要上台，这是一点。实际上从一开始，1月20号美国政府更迭的这个日期就是制约以色列这次战火时间的一个很关键因素。美国是以色列的大老板，在新旧政府交接班的时候，以色列绝对不会去干扰他。所以我们看到，1月16号以色列外交部长利夫尼访问美国，明确地告诉美国政府，我们要停火了。

　　同时，换取了美国政府支持以色列防止武器流入加沙的承诺，这个承诺新政府也有效。也就是说，奥巴马也有效，利夫尼带着这个东西回到了国内，很有说服力。实际上，停火就是水到渠成了，这是其一。

　　其二有内部的因素。内部因素我想是这样，从军事上看，实际上最后的九天，十天，以色列军事上是没有什么事情可干。大家虽然看到，13号、15号两天以色列的地面部队先后两次进入过加沙城市的中心部位。但是实际上是短暂性质的，很快就出来了。其实他所说的第三阶段的攻势始终没有开始。也就是说，最后十天基本上以色列是没有什么事可做的，该炸的，哈马斯的设施非常之少，其实在空袭中已经都炸掉了，继续干下去，只能是炸平房了，只能伤亡的是平民，以及带来更大的以色列士兵的风险，这是从军事上讲，基本上他没有什么目标了。

　　再一个目标就是消灭哈马斯。以色列知道他做不到，而且是冒极大的政治风险。我觉得这一点他达到了，所以他可以撤军了。

　　第二，从政治上看，这场战争政治意味极其浓厚。人们现在可以看出来，以色列的媒体认为，以色列2月10号要大选投票，这次大选领袖色彩非常浓，实际上就三个人的大选，一个内塔尼亚胡，一个利夫尼，一个巴拉克。这场战火以色列之所以借题发挥，大打出手，跟政治因素考虑是有关系的。

　　经过这场战火，特别是工党巴拉克的支持率大大上升，我觉得翻了一番。前进党的支持率有所上升。利库德集团的支持率仍然维持平衡。所以，这样一种情况下，我觉得从主政的工党和前进党来说政治上达到目的了。

　　最后，从外交上看，越到后来以色列面临的局面越被动。大家都看到了，15号的时候，联合国大会曾经通过一个决议，一百多个国家投赞成票，只有四个国家反对。这四个国家里头只有两个是以色列铁杆盟友就是美国，好像还有一个是英国。另外两个是从反面投了反对票，可能一个是委内瑞拉，是这样的。所以人们形容，以色列狂轰乱炸加沙，国际社会在联合国狂轰乱炸以色列，所以他面临的形势越来越被动。

　　主持人：

　　也就是说，这场停火背后的原因还是非常复杂的，不仅仅是因为给奥巴马面子的原因，还有国内政治的原因。还有国际上压力的原因。

　　孟祥青((国防大学战略研究所教授)：

　　我觉得还有一个具体的军事原因。除了刚才李教授讲的，以色列通过这些天的狂轰乱炸，包括对哈马斯的一些主要军事目标进行了毁灭性的摧毁。但是哈马斯的武装人员并没有被安全消灭。所以下一步，也就是说，他讲的第三阶段没有全部地展开，下一步如果全部展开，就是要占领加沙城，其实没有被毁灭武装人员大部分都已经都集中在加沙城，混迹于难民营，混迹于一些建筑物当中。

　　以色列面临军事上的两难，第一难是什么呢，如果他用特种部队，用大量的预备役人员去定点地毯式的搜索这些武装人员，他就将面临重大的伤亡。但是如果不是这样，还是采用。比如说以重型坦克，重型火力为主挨个去打击哈马斯，将面临更大的人道主义危机，可能平民的伤亡更大。所以在这种情况下，他在加沙城待的时间越长，他其实面临的风险就越大。

　　主持人：

　　所以刚才李院长也说，他说宣称的第三阶段的军事行动其实并没有完全展开，您同意吗？

　　孟祥青：

　　我同意。

　　主持人：

　　这也就带来一个问题，以色列的停火是真的停火还是一种权宜之计？我们稍后请两位继续分析。我们先通过一个短片来了解一下23天的战火，这种力量非常悬殊的较量。

　　新闻背景：加沙之战 实力悬殊的较量

　　当地时间12月27号中午，以色列空军突然向加沙地带连续发动猛烈空袭，代号为“铸铅行动”的军事打击就此开始。

　　从2008年12月27号到2009年1月2号，这7天是以军军事行动的第一阶段，主要以空袭为主。哈马斯在加沙地带北部的最高领导人，以及一名高级军事指挥官被炸死。

　　1月3号晚，以军行动进入第二阶段，地面部队进入加沙地带。

　　4号，以军坦克和步兵在加沙地带北部穿插分割，完成对加沙城的包围。

　　5号晚，以色列军舰向加沙地带中部实施炮击。当天晚上，以军一辆坦克误射炮弹，导致以军士兵3人死亡、24人受伤。

　　8号，联合国安理会通过第1860号决议，呼吁巴以立即实行持久的、受到全面尊重的停火。但决议并没有得到遵守，以军依然在空袭和炮击加沙，哈马斯武装人员也继续向以色列南部发射火箭弹。

　　11号，以军预备役士兵进入加沙。

　　15号凌晨，以军坦克占领加沙城南部的两个区并向中心城区推进。哈马斯在加沙的三号人物，内政部长赛义德·赛亚姆被炸死。

　　17号，以色列国防部长巴拉克当天宣布，以军已接近于达到加沙军事行动的目标。

　　17号晚上，以色列总理奥尔默特宣布，以色列从当地时间18号凌晨两点开始在加沙地带单方面停火。

　　7个小时后，哈马斯向以色列南部发射了数枚火箭弹和迫击炮弹。

　　18号，加沙地带巴勒斯坦各武装派别宣布与以色列停火一周。

　　据统计，巴以加沙之战共进行了22天，巴方1300人丧生，约5500人受伤，经济损失近4.76亿美元。以方共有13人死亡。其中，9名以军士兵在作战中丧生，1名士兵和3名平民死于火箭弹袭击。

　　主持人：

　　所以有媒体分析，说以色列现在停战其实是一种以退为进的权宜之计。而且刚才两位也共同判断说，其实以色列第三阶段的军事行动并没有完全展开，会不会有一种可能，以色列可能还会在奥巴马就职典礼之后再次展开军事行动？

　　李绍先：

　　我认为这种可能性不大。为什么这样讲呢？他不是权宜之计。由于以色列单方面宣布停火，他的背后是以色列和埃及，哈马斯和埃及之间的协议，这是一个基础，有这个基础，以色列宣布单方面停火只是一个策略上的考虑。以色列为什么既停火，又说单方面宣布，不达成停火协议。我觉得他主要是从政治上考虑，以色列历次的军事行动都是虎头蛇尾，特别是2006年同黎巴嫩。每一次撤退出来都被认为是失败，或者说被对方显示是胜利。

　　这一次他为了不让哈马斯，使大家感觉到哈马斯在胜利了，说是跟哈马斯达成协议了，好像也承认哈马斯，这样的。所以他宣布单方面停火。但是，单方面的停火是有协议作为基础的，这个协议就是。大家可能注意到，14号哈马斯和埃及达成了协议，哈马斯宣布接受埃及的停火方案，当然他提出了自己的要求。15号以色列的特使访问埃及，把这个协议带回了以色列，以色列内阁经过讨论之后他又把以色列的意见带回了埃及。

　　同时，从埃及得到一定的东西以后，又拿回了以色列内阁。所以，以色列的停火是在这个基础上。因为有这个基础。事实上大家看到，18号凌晨，奥尔默特宣布以色列单方面停火，18号晚上哈马斯抵抗组织说，他们宣布停火一周。

　　接下来，奥尔默特讲要一周之内撤出加沙。实际上，我个人认为，很有可能用不了这么长时间，我比较同意奥巴马就职仪式之前以色列会全部撤出加沙。

　　孟祥青：

　　我觉得大规模的军事行动可能性不大，但是不排除一些小规模的军事行动。你比如说，他这次目的之一摧毁哈马斯再继续用火箭弹袭击以色列南部城市的现实军事威胁。但是我们看到，就在以色列单方面宣布停火以后，哈马斯还用了6枚火箭弹袭击了以色列南部。也就是说，哈马斯没有被彻底地摧毁，他还有火箭弹，这是肯定的，不排除以后哈马斯可能还会袭击以色列的城市。但是，我认为以色列采取大规模空袭和地面战斗的可能性不大。但是派空军，比如说定点清除，这种零星的打击还是会有的。

　　主持人：

　　您感觉经过了这场战火之后，哈马斯现在的军事实力到底有什么样的剩余力量？

　　孟祥青：

　　其实这也是现在大家都关注的一个问题。如果按照以色列的说法，他之所以宣布停火，第一个原因，他自己讲，就是已经达到了作战目标。

　　作战目标，按照他最先宣布的或者统一的目标，就是重创哈马斯。重创哈马斯的一个具体内容就是来摧毁哈马斯继续袭击以色列南部火箭弹的袭击。但是我们看到，到底重创的怎么样，如果说按照第一阶段的空袭，我们可以看到，在以色列空袭，从军事的角度，他的效果还是比较明显的。

　　据报道，以色列最初战争的前4分钟就摧毁了哈马斯100多个军事目标，这也就意味着以色列确实做了充分的准备，对哈马斯所有的军事设施详细的目标，搞了一个目标数据库。

　　再加上后面一系列的打击和地面战斗，应该说哈马斯主要的军事设施、弹药库甚至一些地道，地下掩体和一些办公机构，包括哈马斯的一些高级领导人都遭到了一些致命的打击。

　　这一点来讲，以色列讲他达到了部分的军事目标。但是哈马斯的武装人员没有被彻底摧毁，这是肯定的。首先哈马斯政权还在，他还控制着加沙，其次，哈马斯的武装人员，至于说武装人员死了多少，按照现在一般的看法，在1300人的死亡当中据说一半是平民。换句话，一半可能是哈马斯，5000多受伤人员，如果说一半是平民，那也有2500左右的哈马斯武装人员受伤。但是哈马斯武装人员有多少呢，1.5万到2万人左右，显然他还有相当一部分武装人员保存下来。但是他的武器、弹药基础设施，我认为这次受打击是最严重的。哈马斯跟黎巴嫩真主党不一样，因为他在现实的情况下很难以再得到外援和武器弹药的补充。

　　主持人：

　　所以说到这，其实也有一个问题。虽然刚才两位都谈到，可能以色列近期不会再对哈马斯展开大规模的战斗。但是我们也注意到，刚才两位也谈到一个信息，奥尔默特宣布单方面停火，当天晚上立刻又有6枚火箭弹袭击。

　　另外，奥尔默特也谈到了，如果哈马斯愿意打，我们还会奉陪，而且可能还会有更猛烈的打击。所以这就有一个情况，虽然有停火协议。但是毕竟包括哈马斯在内的几个武装派别只是允诺了七天，七天以后会不会因为这种火箭弹再次引发大规模的军事行动？

　　李绍先：

　　我想是这样，现在这个脉络还是比较清楚的。现在双方结束实际上是埃及建议，埃及建议是先停火一段时间，然后撤军、开放口岸、停止发射火箭。从现在的情况看，实际上正在有条不紊地进行。刚才，孟教授讲到了，奥尔默特宣布停火以后，哈马斯发射了6枚，实际上不止6枚，在18号当天下午哈马斯这些组织宣布停火的时候，之前这十多个小时之内他们发了十多枚火箭，有人说是17枚，而且还炸伤了一名以色列的平民，确实是这样。以色列对这些火箭的发射点进行了还击，也伤到了一名巴勒斯坦的平民。但是，我个人是这样看，由于现在的情况实际上双方都打不下去了，不止是以色列打不下去了，存在着哈马斯继续挑衅的可能性，但是我觉得可能性也是比较小的。

　　哈马斯之所以说，我给你一周，让不撤军，你要不撤的话我继续打，实际上也是维持面子的话。从奥尔默特来讲，实际上也是维持面子的话。我单方面宣布撤军，所以从现在双方的意愿来讲，双方都愿意停火。

　　主持人：

　　您觉得在一个星期以后可能双方还会保持克制。

　　李绍先：

　　对。

　　主持人：

　　媒体的记者在以军单方面宣布停火之前，终于有机会能够进入到加沙地区。在加沙地区，尤其是战斗最为激烈的塔尔哈维区，应该说塔尔哈维区遭受到以色列非常猛烈的攻击。包括医院，包括联合国的机构，包括联合国的学校都遭到了攻击，我们来看一看，在战火当中这个地区受损的情况。