美国新总统贝拉克·奥巴马20日正式上任，为美国政治掀开历史性篇章。这一刻后，他需要将自己的先前承诺转化成具体行动。在一个个历史性难题面前，奥巴马同时拥有着历史性机遇。

　　美国《政治周报》评论说，当奥巴马宣誓就职，他与历史的“约会”真正开始。

　　挑战空前

　　经济方面，奥巴马从上届政府手中接过上世纪30年代大萧条以来最糟糕的“烂摊子”：失业率创近20年新高，财政赤字创历史纪录，华尔街主要投行悉数倒闭、转型或遭收购，汽车业三大巨头面临破产境地，衰退“流感”传播全球……

　　美国彭博新闻社评论说，美国把全球经济拖入一场数十年来最严重的衰退中，如今整个世界都在期待奥巴马寻找到复苏美国经济，进而将全球经济带出衰退阴影的办法。

　　然而，连奥巴马团队也不对美国经济能马上复苏持乐观态度。奥巴马经济顾问小组一项研究估计，即使按计划实施奥巴马总额大约8500亿美元的经济刺激计划，美国2010年第四季度失业率仍将保持在7％上下，如果没有刺激计划则可能升至8.8％。

　　外交方面，奥巴马同样被国际社会寄予厚望。德国《明镜》周刊评论说，布什干完8年后，奥巴马的外交任务清单反而更长：为困扰美国的伊拉克战争和阿富汗战争画上句号，关闭备受争议的关塔那摩监狱，去年年底以来局势骤然紧张的加沙冲突，在不诉诸武力威胁的情况下说服伊朗放弃核项目以及改善布什任内恶化的对俄关系等。

　　机遇罕见

　　历史性挑战伴随以历史性机遇。《华盛顿邮报》援引历史学家的话说，部分源于非常时期因素，奥巴马一入主白宫就已加入美国历史上最具权力总统行列，甚至可能重新定义美国总统概念。

　　“机遇就在那里，只等奥巴马重新定义总统内涵，”专门研究美国总统的历史学家肖恩·威兰茨说，“（前总统）里根以后，再也没有一任总统能像奥巴马这么扮演说服者角色；（前总统）富兰克林·罗斯福以后，再也没有一任总统像奥巴马这样面临如此多国内外危机，而这也带来了再定义总统职权的可能。”

　　首先，民众期待高，为奥巴马执政提供动力。宣誓就职前的多份民调显示，对奥巴马有信心的受访美国民众占8成左右，超越美国历史上所有总统。

　　其次，民众高支持率以及卸任总统布什糟糕表现成就了民主党在国会的控制地位，使奥巴马执政面临较小行政阻力。《华盛顿邮报》说，虽然美国历史上不乏一党同时控制白宫和国会局面，但就党内关系来说，奥巴马上台之初的府院民主党人远比吉米·卡特执政时期团结；此外，布什的持续低迷人气将共和党拖累到上世纪60年代以来的最悲惨境地，难以对奥巴马推行政策构成足够阻力。

　　再次，从控制国家的深度与广度来说，如今的白宫掌握有更大权力。耶鲁大学研究宪法的教授杰克·巴尔金说，部分出于应对恐怖威胁考虑，比尔·克林顿和布什政府对国家机器的权力建设几乎达到空前程度，堪比第二次世界大战时期。

　　此外，奥巴马还拥有网络等新媒介资源，可以帮助推行自己的政策。《华盛顿邮报》说，奥巴马从参选到成功竞选总统，社交网站等渠道是他争取人气、一路走向成功的秘密武器之一。如果能继续运用网络资源，他的白宫将获得管理与执政的新工具。

　　徐超（新华社特稿）