沈丁立

　　美国新任总统奥巴马所发表的就职演说，中规中矩，面面俱到。从美国面临的严峻经济形势到加强政府监管，从美国仍在进行的海外战争到减轻核威胁，从重申美国的价值观到继续发挥世界作用，各色人等都可以从中找到自己欣赏的某些理念，这可能给严寒之中的美国带来些许安慰。

　　综观奥巴马的演讲，可发现以下看点。

　　其一，他承认美国正处于深刻的衰退之中，不仅在经济上，而且在国民的信念上。在经济层面，新总统指责有些美国人贪婪不轨，也暗批布什政府未痛下决心，带领美国做好面对新时代的准备。奥巴马列举美国在住房、就业、商业、医保、教育和能源等各方面的挑战，显示出他对国家现状的冷静认识。

　　其二，他开出了领导美国走出困境的处方。在国内，他的政府将创造就业，建设路桥，架设电网，铺设网络，尊重科学，提高医保，改造教育。他还特别提出将推动利用太阳能、风力和地热等非碳非核能源为车辆和工厂提供动力，不能再用一种“助长敌人威风”的方式使用能源。同样是振兴经济拉动内需，奥巴马政府不仅采用其他各国也使用的方式，如兴修基础设施，而且着眼科教，投资于人力素质培养，显示出新总统的战略眼光。奥巴马所关注的零碳零核的替代能源，有可能使美国在争取经济复苏以及在未来世界经济发展中，占据新的竞争制高点。这需要我们及早认识，并争取寻求合作。

　　其三，在国际事务中要将美国带出不利处境，就必须妥善处理美国仍深陷其中的伊拉克和阿富汗两个困局。奥巴马提出要负责任地在伊拉克移交权力，并巩固在阿富汗的和平。但问题是，光是美军撤出伊拉克并非负责之全部。要负责任，就应该为这场美国错误发动的战争向伊拉克政府和人民道歉，并相应承担法律、政治和经济责任。奥巴马政府能否如此担当？恐怕不会。只要美国擅自武装闯入他国却在撤走后不予道歉和赔偿，就无法恢复其道义力量。

　　奥巴马在就职演说中没有点朝鲜和伊朗的名，但表示“将与多年的朋友和昔日的对手一道不懈地努力，减轻核威胁”。他上台伊始就愿意与这些对手合作，以去除其核能力，其姿态值得肯定。但奥巴马的对手恐怕不会因其合作诚意，就轻易弃核。可以预计，在这位新总统的四年任期内，美国政府与朝、伊的核关系不会平顺，美国同它们的关系甚至可能会出现严重冲突。

　　其四，奥巴马和布什一样，甚至与之前的四十多位美国总统一样，都还是将美国自封为“高山上的城堡”，自以为是世界榜样，并有替天行道义务。奥巴马演说中高调谈论人权问题，虽然表现得更有诚意合作。世人有理由欢迎其寻求国际合作解决人类困局，但世界还要观察究竟这次美国的谦卑态度能够持续多久。

　　（作者系复旦大学国际问题研究院常务副院长）