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1月20日下午1点,吉尔吉斯斯坦首都比什凯克火车客运站前,一列火车正准备开往俄罗斯。火车站前停满了出租车,站台内外,人流穿梭往来,大多提着大包小裹,显然是刚从远方归来或正准备出远门。其中大多数是刚从俄罗斯返回或正准备去俄罗斯打工的劳动移民。
在中亚的塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦等国存在着一支庞大的迁徙性劳动大军。比什凯克马纳斯大学经济系主任毕林巴耶夫表示,吉尔吉斯有500万人口,但是常年在国外打工的人数就有近百万。在塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦,出国打工的人数还要远远高于吉尔吉斯斯坦。近年来,他们持续不断地涌向俄罗斯、哈萨克斯坦等国的大小城市,在那里打工赚钱养家糊口。然而自去年下半年以来,世界性的金融危机也波及到这支劳动大军,类似于国内的“农民工返乡潮”在中亚也开始出现。
俄经济受重创外国劳工被炒
达尼尔是记者一个朋友的儿子。他是个建筑装潢设计员,原来一直在哈萨克斯坦的阿拉木图市工作,收入不错。但是去年9月份见到记者时,达尼尔递给记者一个他的建筑设计代表作的图册,并写上他的联系方式,请记者帮忙看看在当地的中国公司能否找份工作。原来,哈萨克斯坦受到金融危机的严重影响,阿拉木图市的房价一年内差点跌掉一半,原来红红火火的建筑业几乎一夜间全部停工,他失业了。
达尼尔只不过是中亚上百万劳动移民的一个缩影。在石油美元和金融业的带动下,近年来俄罗斯、哈萨克斯坦的国民经济高速发展,莫斯科、阿拉木图、阿斯塔纳等城市建筑业也得到迅猛发展。兴旺发达的俄、哈经济提供了大量工作机会,中亚和独联体其他国家的大量劳动移民涌向俄哈。在莫斯科的建筑业、餐饮业和零售业等领域,低端的体力劳动几乎被来自于中亚等独联体国家的劳动移民垄断。但是国际经济形势突变,哈、俄经济先后受到世界金融危机的沉重打击,俄哈经济对低端的劳动力需求开始大幅减少。在这种形势下,大量外国劳工首当其冲地成为“被炒”对象。
难以找到工作的中亚劳工们被迫返回故乡。几个月前,俄罗斯出台了限制外国劳工数量的相关规定。俄总理普京不久前表示,塔吉克斯坦在俄罗斯的劳动移民应该至少减少一半!俄罗斯独联体研究所中亚分部首席经济问题专家米格拉宁对本报记者说,就吉国劳动移民返乡情况现在官方还没有统计出具体数据,但“劳工返乡潮”这一事实是各界公认的。比什凯克火车客运站的工作人员告诉记者,到外国打工的吉国劳动移民有九成以上从这里往返。根据他们的售票统计,现在从俄罗斯返回的人员与去年同期相比有明显增加,而去俄罗斯的人数则有同比下降趋势。世界银行等国际经济组织表示,劳工返乡情况在塔吉克斯坦表现得更为明显。
中亚劳工大返乡或导致社会不稳
中亚的“劳工返乡潮”对当地本已堪忧的经济形势来说可谓雪上加霜。经济问题专家米格拉宁说,近几年吉、乌、塔等国经济虽然呈现恢复性增长,但是尚未走出经济低谷。这几个国家的经济尚未能形成自身的造血功能,失业现象严重。大量中亚劳动移民在俄哈打工不仅降低了当地的失业率,而且每年都能汇回数额可观的外汇,为当地经济和社会的发展起到重要作用。毕林巴耶夫教授表示,吉国劳工每年汇回的外汇数额相当于吉国国内生产总值的三分之一!而亚洲发展银行的数据显示,2007年塔吉克斯坦劳工从俄罗斯汇回的外汇达18亿美元,是塔当年国家财政预算的两倍还多。可是自从2008年11月份开始,劳动移民从俄罗斯汇回的外汇比上年同期减少了20%。吉总统办公厅经济政策局局长吉卡姆巴耶夫对记者表示,劳动移民返乡和外汇减少等情况还在继续发展,这可能导致吉经济在2009年春夏之交陷入更深的危机。塔吉克斯坦国际大学国际关系系主任哈季莫夫则担心,突如其来的“返乡潮”令当地的失业和贫困现象加剧,可能引发社会的不稳定。
本报驻比什凯克记者孙长栋
(本报比什凯克1月21日专电)