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美国多名高官近期向伊朗频频伸出“橄榄枝”,期望双方合作,应对日益恶化的阿富汗局势。
法新社28日分析,双方在阿富汗拥有共同利益,即遏制塔利班武装。但一些分析师认为,合作充满变数且难度大。
积极拉拢
美国总统贝拉克·奥巴马、国务卿希拉里·克林顿以及多名高官,近期先后表明美方愿与伊朗合作。
奥巴马26日接受阿拉伯卫星电视台专访时提出,“愿意与伊朗对话”。希拉里则认为,解决阿富汗问题,需要地区合作。但她没有明确提及伊朗。
美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦更为直接。他27日说,伊朗在众多问题上的做法对美国“没有益处”,但“双方(在阿富汗)存在共同利益”,有开展合作的可能。
欧盟28日宣布,将邀请伊朗参与一系列会谈,为今年春天有关阿富汗的国际会议作准备。欧盟和亚洲一些国家将参加这次国际会议。
按照法新社的说法,美国和欧盟这些做法显示,争取伊朗参与阿富汗事务的努力提速。
着眼利益
一些分析师说,美国现阶段“示好”伊朗,与阿富汗局势密切相关。
阿局势恶化,塔利班武装大有卷土重来的迹象。美国国防部长罗伯特·盖茨将阿富汗战争视为美军现阶段最大军事挑战。
同时,塔利班在阿富汗重新得势,不符合伊朗国家利益。
两国边界线长,一旦阿局势混乱,出现难民潮等难题,将对伊朗东部边境形成一定威胁。同时,塔利班通过伊朗境内走私鸦片,一直是困扰伊朗的问题。
按照美国著名外交政策研究机构布鲁金斯学会分析师迈克·奥汉隆的说法,如果伊朗答应在阿富汗问题上与美国合作,也完全是出于自身利益。
在他看来,这种合作可能会改善双方整体关系,“谨慎开展合作,不要期望过多……其他领域或许可以取得进展”。
充满变数
相比之下,卡耐基国际和平基金会分析师卡利姆·萨贾德普尔更为乐观,夸赞美国试图与伊朗在阿富汗问题上合作的想法“充满智慧”。
在他看来,这种合作一旦实现,双方持续30多年的关系可能解冻,“这样做既有利于稳定阿富汗局势,也可增进双方信任……‘一石两鸟’”。
但由于两国在伊朗核问题、反恐等方面分歧巨大,合作难度大。
一些分析师认为,奥巴马有意改变前任总统乔治·W·布什的做法,对伊朗政策实施新路线,是基于美国战略利益,寻求有限度合作,对伊朗政策不会有根本性调整,比如取消经济制裁等。
这些分析师认为,两国关系能否得到改善,取决于伊朗核问题进展和阿富汗局势发展,这两方面都充满变数。(韩建军)