廉德瑰

　　美国新任国务卿希拉里的这次出访亚洲，与以往国务卿出访有所不同，意味着美国外交政策的变化，也意味着“巧实力外交”的初次亮相。

　　从出访的第一站来看，选择日本是一个破例之举，因为在希拉里之前，美国国务卿还没有过把日本作为首访国家的先例。希拉里之所以如此安排，也是针对日本媒体一直在炒作美国新政府可能“忽视日本”而做出的一种“巧”姿态。她除了承诺美国要继续“维持日美同盟关系”之外，还告诉日本“日美关系是亚洲太平洋地区和平与繁荣的基础”，特别是日美双方还决定下周24日在美国举行日美首脑会谈，从而使麻生成为奥巴马上台以后白宫迎来的第一位外国首脑。另外，希拉里还在日本一直放心不下的朝鲜绑架日本人质问题上给日本吃了定心丸，会见了被害者家属。另外，日美还签署了冲绳美军迁往关岛的协定。

　　对于希拉里“巧实力”的展现，日本当然受宠若惊，于是他们投桃报李，主动提出在金融危机和阿富汗问题上与美国合作，特别是在关于阿富汗的问题上，提议由日本出面召集关于支援巴基斯坦的部长级国际会议，因为巴基斯坦的问题对于阿富汗局势的稳定有重要意义。

　　从会见的政治人物来看，美国国务卿在访问日本时，会见在野党领袖也是一个例外。这次，希拉里要求与小泽一郎会见，意味着美国鉴于支持率低得可怜的麻生内阁的窘境，已经瞄准了日本的下届政府。

　　但这未必意味着日本将是美国构建“跨太平洋伙伴关系”的唯一伙伴。特别是在日本国内也对未来的日美关系看法不一的情况下，从长远看，希拉里“四国行”的重点也许在压轴的中国，而“日本行”不过是仅有象征意义而已。当然，不管怎么说，这次出访从行程安排到会见的对象都是一次经过“巧安排”的亮相之行，高潮也许还在后面。

　　（作者系上海国际问题研究院日本室副主任）