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“对话”不成先“传话”

http://www.sina.com.cn  2009年03月17日08:13  东方网-文汇报

  巴西总统卢拉昨天访问了美国首都华盛顿,与奥巴马总统举行会晤。两国领导人除了讨论全球金融危机、气候变化、贸易以及建立一个更具建设性的双边关系外,卢拉与奥巴马还讨论了美国改善与古巴和委内瑞拉的关系问题。在下月举行的美洲国家峰会上,预计巴西等拉美国家还将敦促美国不要把古巴和委内瑞拉视为仇敌。

  古巴是美国鸡犬相闻的近邻,可是在卡斯特罗当政的49年中,美国对古巴实行长达47年的经济、贸易和金融封锁,两国长期处于老死不相往来的关系。2008年2月菲德尔·卡斯特罗的弟弟劳尔上台执政后,古巴开始进行了一些改革,经济发展更加注重实际效果。去年2月,古巴在联合国正式签署了两份国际人权公约——《公民权利和政治权利国际公约》以及《经济、社会、文化权利的国际公约》,目前等待议会的批准。

  在国际上,古巴受到世界各国的尊重,在哈瓦那设立的外交使团数量在拉美名列第二。去年10月,联合国大会以184票赞成、4票反对的结果通过一项决议,要求美国遵守国际法及《联合国宪章》中有关保障贸易和航行自由的规定,尽快解除对古巴不合时宜的经济和贸易封锁。劳尔·卡斯特罗被认为是实干派,他最近大规模改组政府,在内政外交方面留下自己的印记。

  美国孤立和封锁古巴的政策是失败的。美国国会不同声音表示,对古巴的经济封锁导致成千上万美国人失去就业机会。奥巴马政府反对取消对古巴的经济封锁,但主张与古巴进行对话,上周取消人们到古巴旅行和往古巴汇款的限制。美国布鲁金斯学会和美洲对话研究所以及古巴流亡美国的社团都要求与古巴保持更多的接触。奥巴马的上台为美国改善与美洲国家关系提供了一个契机,“美洲对话研究所”高级研究员丹尼尔·埃里克森对本报记者表示,如果奥巴马政府不重新考虑对古巴的政策,美国与拉美的关系很难进入一个新时代。

  埃里克森说,奥巴马政府愿意加强与拉美国家的关系,但面临的最大挑战是委内瑞拉和查韦斯总统。菲德尔·卡斯特罗生病退出政界后,查韦斯成为拉美反对美国利益的主要发言人。查韦斯利用石油能源与美国的外交针锋相对。

  查韦斯和奥巴马政府都希望改善与对方的关系,而巴西总统卢拉则乐意充当美委改善关系的调解人。去年,巴西总统2次访问古巴,还邀请劳尔出席在巴西举行的拉美国家特别峰会。

  埃里克森说,拉美国家希望美国更多参与拉美事务,同时不喜欢美国事事处处当老板。

  此间学术界现在提出这样一个严肃的问题:既然美国可以跟朝鲜、叙利亚和伊朗这样的国家保持直接接触,为什么不能与古巴直接进行对话呢?本报首席记者朱幸福(本报华盛顿3月15日专电)

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