国土部史上最大规模借地行动正上演。记者获悉，广东、河北、辽宁等13个省区新获国土部第一批建设用地指标15.275万亩。这一用地指标是以“城乡建设用地增减挂钩周转指标”(以下简称“周转指标”)名义借出。“今年还会有第二批、第三批‘周转指标’下达。”国土资源部土地整理中心副主任郧文聚告诉记者。“周转指标”，是指国土部批准地方试点做城乡建设用地增减挂钩后，借给地方一些用地指标，地方完成城乡建设用地增减和占补平衡工作后，要归还这部分“周转指标”。

　　在国土部系统看来，大规模借出“周转指标”是国土部今年一个策略。郧文聚也表示，这是为了应对今年用地压力和许多不可测因素，国土部确定了以做大流量指标应对用地增长压力的策略。 据《21世纪经济报道》