为了提振深陷泥沼的美国经济，美国总统贝拉克·奥巴马于上月签署了总额高达7870亿美元的经济刺激方案。在一揽子经济救助计划中，奥巴马十分重视教育投资。为使美国学校尽快摆脱困境，奥巴马政府快马加鞭地制定了各州教育救助金分派方案。但由于政府一味求快，救助金分派出现严重失衡问题。

　　富州拿得比穷州多

　　据美国《纽约时报》22日报道，戴尔·拉姆博恩是美国犹他州东北部里奇县的教育主管，为了保住县里老师的饭碗及学校开设的像焊接、微积分等副课，他每天都在犯愁，恨不得能把一分钱掰成两半用。

　　像拉姆博恩这样每天都处在焦虑状态的教育主管在犹他州比比皆是。因为该州受经济危机影响严重，财政每况愈下，2009年度该州的预算赤字高达13亿美元，这也意味着不少学校将面临关闭的威胁。

　　而与犹他州紧邻的怀俄明州，因为石油、天然气资源丰富，受经济危机影响不大，这里的学校完全是另外一番景象。詹姆士·贝利是该州伊文斯顿市的教育主管，他说，这里的教育预算经费仍能保持逐年增长；这里的学校不是新建的，就是刚刚翻修好的；学校里到处可见电脑；教室里早就看不见黑板，取而代之的是高科技智能屏；学校还会定期邀请高级顾问来为教师做培训。前不久，该市新建了一所小学，学校给每个学生发了一台苹果笔记本电脑。贝利明确表示，不需要任何经济资助。

　　然而，就在这两个贫富差距如此悬殊的州，奥巴马政府最新分派的教育救助金让人瞠目结舌。犹他州拿到的救助金总额为6.55亿美元，平均每个学生补助1250美元；而多年没有预算赤字的怀俄明州，分到的救助金平摊到每个学生头上竟高达1684美元，比犹他州足足高出400多美元。

　　得到最多补助的是首都华盛顿

　　像犹他州和怀俄明州这样分派教育救助金严重失衡的情况在美国不是个案。北达科他州与怀俄明州一样没有赤字困扰，却也得到平均每个学生1734美元的高额救助金；而最近才通过削减开支解决一项预算困难的加利福尼亚州，从政府这里得到的教育救助金平摊到每个学生头上只有1336美元。

　　得到最多教育救助金的是首都华盛顿，平均每个学生高达2112美元。华盛顿公立学校的行政长官米歇尔·里希对此并不感到欣喜若狂，她说，如何花费这笔钱，可得大费一番脑筋。

　　而与华盛顿紧邻的马里兰州乔治王子县，现有17000名教职工，为了削减开支，该县正准备裁员1000人，并给一部分教职工放大假，但是该县所得救助金平均每个学生不足1500美元。

　　如何分派救助金只求快

　　为什么会造成这种局面呢？

　　“政府当时在考虑各州教育救助金分派问题上，只遵循了一个原则——就是‘快’。他们认为，这是救命钱，必须尽快分派到位，及早避免无数教师被解雇。”雷切尔·拉库森说，拉库森是美国“教育及劳工事务委员会”主席、民主党众议员米勒的代言人。

　　拉库森还说，如果要根据实际情况量身定制一套分派方案，救援行动起码要延后几个月时间。而现今的情况是，时间耽误不起。

　　而这个一切从节省时间角度出发而制定的分派方案，考虑到了一些诸如在教育部注册的学生数量、平均拨款数、穷困学生数量、现今学生的平均教育支出等因素，但惟独没有考虑到一点——谁才是真正最需要经济援助的。

　　如此一来，最多的救助金却分派给了一些并不需要救助的州。难怪怀俄明州伊文斯顿市的教育主管贝利说：“对我们而言，这是一笔横财。突然来了这么一大笔钱，我们还得分心好好考虑一下该怎么花才好。”

　　贝利是感觉自己好像掉进了金银堆，钱用也用不完；而一直在困境中苦苦挣扎的地区，则得不到足够的资助。

　　穷州没有怨言 却表示极大的感谢

　　对此，美国教育部长阿恩·邓肯说，在制定分派方案的时候，他意识到会产生一些不公平的现象，但毕竟这世上没有十全十美的方案，“目前，所有的学校对这些救助金都表示极大的感谢，我没有听到任何抱怨的声音。”

　　事实确实如此，犹他州的相关人员对所分派到的救助金毫无怨言，相反，他们还表示感谢。犹他州里奇县的教育主管拉姆博恩说，面对超过10亿美元的预算赤字，犹他州本来准备在全州范围内削减17%的学校开支；教育救助金分派到位后，该州决定削减开支从原来的17％降到5%。

　　“17%的开支削减对犹他州的教育而言将是致命的，我连想都不敢想。”拉姆博恩说，“不过，对于政府‘迅速运用救助资金以保留和增加工作机会’的要求，我们恐怕是达不到的。因为5%的削减还是意味着，在我们的辖区内会有至少一两个老师开路走人。”

　　“我们不可能增加工作机会，我们只希望保住大多数老师的饭碗。”拉姆博恩说。（本报综合报道）