美国财政部23日宣布，将利用政府和私人部门资金，购买金融机构“有毒资产”，以促进信贷恢复流动。

　　政府将为该项目出资750亿美元至1000亿美元，这些资金将与私人投资一起用于购买5000亿美元的“有毒资产”，今后“有毒资产”购买额可能进一步扩大到一万亿美元。

　　美国财政部在当天发表的一份声明中宣布设立一个“公共-私人投资项目”，以处理金融机构的“有毒资产”问题。政府将为该项目出资750亿美元至1000亿美元，这些资金将与私人投资一起用于购买5000亿美元的“有毒资产”，今后“有毒资产”购买额可能进一步扩大到一万亿美元。美国财政部长蒂莫西·盖特纳称上述“公私合作”方式为化解“有毒资产”这一金融危机核心症结的“最佳出路”。

　　美国财政部说，与金融机构自身逐步清理“有毒资产”或政府直接购买它们的“有毒资产”这两种办法相比，当天宣布的新举措是一个更好的选择。金融机构逐步清理“有毒资产”可能导致金融危机长久拖延；而如果政府直接购买“有毒资产”，纳税人就将承担所有的风险。美国财政部还说，范围广泛的投资者可望参与这个项目，其中包括个人、养老金计划、保险公司和其他长期投资者。

　　根据这份声明，这个项目分成两个部分，分别清理“有毒贷款”和“有毒证券”。美国财政部和私人资本将提供资产融资，联邦储蓄保险公司将为用于购买抵押贷款和抵押贷款支持证券的债务融资提供担保。但是，美国财政部不会参与资产管理，资产管理将受到联邦储蓄保险公司的严格监督。

　　此前，美国财政部已于2月份宣布了这个项目的主要框架。

　　专题文图据新华社

　　？预测

　　恐难筹集足够资金

　　白宫经济顾问委员会主任克里斯蒂娜·罗默22日说，为平衡总额大约1万亿美元的金融机构不良资产，“有毒资产”处理方案最多需要政府出资1000亿美元，可能用尽7000亿美元金融救援资金尾款。

　　财政部预计，“有毒资产”处理方案借助与私人投资者合作操纵杠杆，可筹集5000亿至1万亿美元。一些政府官员披露，政府现阶段无需向国会提出追加金融救援资金的要求。不过，一些经济分析师质疑政府无法按照预期筹集足够资金，消化“有毒资产”负担最终可能落回纳税人肩上。穆迪氏经济网经济学家马克·赞迪认为，金融机构问题房地产贷款和资产担保证券等不良资产数量急剧上升这种“紧急情况”下，政府别无他法，唯有投入资金。

　　？分析

　　这个方案不合时宜?

　　《华尔街日报》评论说，美国国际集团等金融机构接受政府救援的同时向员工发放高额薪酬，引起民众对政府救援措施不满。财政部选择这时发布“有毒资产”处理方案，似乎“不合时宜”。

　　由于对金融机构可能用救援资金发放高额薪酬心存忧虑，不少投资者没有对财政部“有毒资产”处理方案作出积极反应。苏格兰皇家银行分析师安德鲁·奥查德说:“多数投资者打算采取观望态度。”

　　另一方面，由于政府对不良资产投资者资助颇丰，一些投资者担心，接受资助可能使自身受限于政府相关限薪规定。

　　针对上述质疑，一些政府官员建议，应当把参与消化不良资产的对冲基金、私募股权基金等投资者与接受政府救援的美国国际集团等金融机构区别对待。

　　另外，盖特纳定于今后几天向国会众议院金融机构委员会提交金融监管全面调整计划，赋予政府接管可能给整个金融系统造成破坏的问题金融机构的权力。一些政府官员认为，这项措施有助消除纳税人对受救助金融机构滥用救援资金的疑虑。