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中亚小国在美俄间玩平衡

http://www.sina.com.cn  2009年06月29日12:05  国际先驱导报

  客观而言,中亚各国早已不像苏联时期那样尊奉俄罗斯为“老大哥”,他们决策的依据就是本国利益至上

  《国际先驱导报》特约撰稿罗山爱发自北京 中亚小国吉尔吉斯斯坦又成为“风暴中心”。6月25日,该国议会批准政府同美国达成在马纳斯国际机场设立货物中转中心的协议,这意味着美国将在“民用外衣”掩护下继续使用这座机场,从而避免数万驻阿富汗美军给养被切断的厄运。而当年为促使吉国赶走驻马纳斯基地美军而下了血本的俄罗斯却成了“被嘲笑的对象”。

  美俄又一场博弈

  根据双方协议,美方以超过1.7亿美元的代价,获得马纳斯机场部分设施一年的使用权。协议对美方的管制完全是象征性的,经马纳斯机场转运的货物将不受吉方检查,至于机场的美方工作人员能否携带武器,也只需美方自行管理。换句话说,马纳斯仍是美军的天下。

  美国在2001年发动阿富汗战争时,在吉首都比什凯克近郊的马纳斯国际机场设立空军基地。今年2月,吉议会通过了废除美军租用马纳斯空军基地协议的法案,要求美军在8月18日之前全部撤离该基地。这项法案生效前两周,吉方刚与俄罗斯达成协议,俄提供总额为20亿美元贷款和1.5亿美元无偿援助,免除吉1.8亿美元债务,还要在吉境内建设一座耗资17亿美元的水电站。外界认为,俄罗斯的目的是将美军赶出吉尔吉斯斯坦。

  如今,俄罗斯却遭遇尴尬的“背叛”。自从“9·11”事件后,俄高层决定不阻挠美军入驻独联体中亚国家基地后,一切已无可挽回。美军以中亚基地为依托,形成了遥制俄罗斯的“基地链”,这些享有“治外法权”的基地不仅为美军遂行阿富汗作战提供了便利,更是为美国抵近侦察俄罗斯创造了无与伦比的条件。俄罗斯国家电视台曾在今年3月播放一部名为《偷听》的记录片,详细揭露了美军在马纳斯机场对邻国无线电信号进行监听的秘密。

  美军势力深入中亚

  事实上,美军的海外军事部署已从冷战时期的“靠前存在”转变为“弹性存在”,即把军事力量放在潜在对手看得见却够不着的安全距离上,美军力保马纳斯基地就是这一“弹性战略”的具体明证,因为它们不是用在美俄全面军事对抗,而是为了“平时存在,长期监视”的目的。

  早在2005年7月5日,上海合作组织(SCO)通过《元首宣言》,其中有一段内容直接呼吁美国从中亚撤军,这是美军进驻中亚后首次遇到外界以书面形式提出的撤军呼吁。然而,作为SCO“领头羊”的俄罗斯,却在动员中亚成员国驱逐美军的过程中饱受“背叛”之苦。乌兹别克斯坦在2005年赶走美军基地后,却又在2008年允许美军重返该国铁尔梅兹基地,其地理位置甚至优于美军先前使用的乌国汗阿巴德基地。

  客观而言,中亚各国早已不像苏联时期那样尊奉俄罗斯为“老大哥”,他们决策的依据就是本国利益至上,美国在中亚的势力渗透,或许让俄罗斯感到芒刺在背,但对这些中亚国家领导人而言不过是多了一个“地缘政治玩家”。

  众所周知,玩家越少,游戏也枯燥,居中牟利者就少了些筹码。从这个意义上说,中亚国家希望美国军事力量继续留存下去,在大国之间玩弄平衡渔利。

  推荐《国际先驱导报》博客:http://blog.sina.com.cn/m/xqdb

  

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