随着6月30日美军撤出伊拉克城镇时限到来，伊拉克人开始尽情庆祝这一时刻。

　　暴力袭击的阴云还没有完全散去，政府表示军警已做好准备接管安全事务。

　　在首都巴格达，不但普通百姓走上街头庆祝，就连值勤的军队和警察也加入他们的行列。

　　士兵们在美制车辆上用伊拉克国旗和塑料花作装饰，与百姓一起欢呼起舞。检查站和警察局的喇叭里传出爱国歌曲。入夜后，巴格达上空出现焰火。

　　伊拉克政府将6月30日定为“国家主权日”，全国放假。

　　驻伊美军最高指挥官雷·奥迪尔诺6月28日说，美军在规定期限到来之前已经完成撤军任务。“我们已经从城市撤出。过去8个月中，我们一直在慢慢进行这项任务。过去几周里，最后的部队已经从城市撤离。”

　　他说，美军将和伊安全部队保持“全面协调”。

　　根据伊拉克和美国去年年底达成的协议，美军将在2011年底之前从伊拉克全部撤军。美国总统贝拉克·奥巴马已决定明年8月之前撤出大部分部队。驻伊美军现有约13万人。

　　■反应

　　移交防务美军低调

　　美联社报道，美军指挥层决定，今后两周内行动保持低调，以免给伊拉克人造成他们不遵守协议的印象。大部分美军车队将在夜晚行驶，并将由伊拉克车队陪同，以显示美军并非在单独行动。在北部城市摩苏尔，美军车辆上必须带有标记，表明自己是非战斗部队。

　　伊拉克最近发生多起重大袭击事件，造成数百人伤亡。

　　奥迪尔诺6月28日在美国电视节目上说，伊拉克5月和6月前三周是伊战以来安全形势最好的时期，最近一系列恐怖袭击是“极端分子”想利用撤军前的时期“引人注目，分散人们对伊拉克安全部队所取得成功的注意”。

　　美国从台前走向幕后

　　按照美国和伊拉克去年签订的驻军地位协议，驻伊美军战斗部队要在6月30日前从伊拉克城镇全部撤出。随着战斗部队陆续撤出城镇，13万多驻伊美军将更多担负起“支援”角色，这标志着自2003年伊拉克战争以来美国经过6年多的直接占领后，开始从台前走向幕后。

　　战略调整使然

　　美伊驻军地位协议是由美国前任布什政府去年签订的，这一举措也迎合了现任奥巴马政府的战略调整需要，即从伊拉克逐步撤出军队，把战略重心从伊拉克转向阿富汗。

　　美国总统奥巴马今年2月27日宣布，美国将在明年8月31日前从伊拉克撤出大部分军队，结束在伊拉克的作战任务。其余部队也将在2011年年底前全部撤出伊拉克。

　　在战略调整决心已定的情况下，美国在伊拉克的军事调整势在必行，美军在伊拉克的收缩，将使得奥巴马可以把更多的军队和资金投入到阿富汗战场。

　　并非撒手不管

　　美军战斗部队从城镇撤出，并不意味着美国从此对伊拉克撒手不管了。伊国防部与美军建立了军事协调委员会，协调双方军事行动，该委员会可以授予美军在伊城镇的军事行动权，如果伊方“提出请求”，美军战斗部队仍可在伊城镇执行战斗任务。

　　一部分美军被定义为“非战斗部队”继续驻扎在巴格达市中心的“绿区”内，担任快速反应部队。美国的一些“军事顾问和训练人员”则将和伊军部队一起在巴格达、摩苏尔等城市的重要军事据点内继续共同执行任务，“训练和指导”伊安全部队。

　　“支援”更讲策略

　　“把伊拉克留给伊拉克人”是奥巴马的一个策略。一些美国官员指出，给伊拉克以“更有效的非军事支援”将比“直接的军事干涉”更加有利。

　　美国驻伊拉克大使希尔表示，美伊未来将在政治、经贸、教育等多领域进行更多交流合作。

　　近日来，连串的爆炸袭击在伊城镇造成重大伤亡。舆论认为，以“基地”组织为代表的一些极端势力正在利用美军战斗部队撤出的时机，搅乱伊拉克局面，企图重新挑起教派冲突。

　　因此，虽然美军战斗部队撤退到城外，但是美国不会马上开始执行从伊拉克大规模撤军的计划，以防局势反复。

　　■背景

　　伊军底子仍然很薄

　　2003年5月，在美国宣布在伊主要战事结束后，美国最高文职行政长官布雷默宣布解散伊拉克前政府军。同年6月，美国开始着手组建新的伊拉克安全部队。经过6年的建设，伊拉克安全部队从数量和构成来看，已经具备一定规模和战斗力。

　　目前，伊拉克安全部队由两部分组成，即隶属国防部的军队和隶属内政部的警察部队，人数分别为27万和34.8万。伊拉克军队以陆军为主，还有小规模的海军和空军，主要任务是打击非法武装和恐怖袭击活动。伊拉克警察部队目前也是以执行打击恐怖袭击活动任务为主，但以后将逐渐转向维持地方治安、调查侦破刑事案件等方面。

　　目前，驻伊联军已经将伊拉克18个省中13个省的防务工作交给伊拉克安全部队。按照计划，在今年年底前，伊拉克安全部队将接管全部18个省的防务工作。

　　随着伊拉克安全部队承担起越来越多的安全工作，其是否具备独立作战能力受到广泛关注。美国国防部今年1月公布的一份报告指出，伊拉克军队175个战斗营中只有17个可以在没有美军支援的情况下独立作战，34个警察营中只有2个营能独立作战。

　　武器装备陈旧落后是影响伊安全部队战斗力的主要原因。今年2月，伊拉克和美国签署军事合作协议，伊拉克将用至少50亿美元购买美国的军事装备和补给品用于军事训练。但是，这些装备目前大部分尚未交付到伊安全部队手中。