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解读:朝鲜再射导弹不单为美国庆生

http://www.sina.com.cn  2009年07月05日01:50  新京报

  继7月2日发射4枚KN-01型地对舰短程导弹之后,仅隔一天,截至昨天下午北京时间17时,朝鲜又陆续从位于江原道的导弹基地,向东海方向发射了7枚弹道导弹。韩军方人士称,发射的有可能是“飞毛腿”式地对地导弹;但日共同社的报道则认为,朝方发射的导弹飞行了400公里以上,很有可能是缩短了飞行距离的“芦洞”型中程弹道导弹。

  整整一天,从8时到18时,包括中美日韩在内的世界各大新闻网,像“有奖竞猜”一样,实时更新最新发射数据,预测后续发展。焦点多集中于两点:为什么发射,为什么是现在?接下来会不会亮出更“厉害”的家伙,如远程导弹?对此,朝鲜始终保持缄默,全部表情系于天上和海上,一发比一发高,一发比一发远。这一幕微妙地折射出国际社会试图以制裁惩罚平壤,而后者却以导弹发射的“蓝天行为艺术”反制之。到底谁牵制了谁?

  选择在美建国独立纪念日的前一天发射导弹,其政治意义再明显不过。不仅是华盛顿,整个国际社会都不同程度感到了平壤的“问候”。6月12日,安理会一致通过的对朝制裁决议(1874号决议),明确禁止朝鲜发射弹道导弹,此番发射无疑违背了这一决议。不仅如此,朝鲜一直在要求安理会道歉:你既不道歉,便无权约束我。

  3年前,平壤也是在美独立纪念日发射了7颗弹道导弹,直接导致了安理会通过1718号决议,对其实行经济、金融制裁。其后的发展,国际社会有目共睹,朝鲜声明退出了六方会谈。至此,国际社会近6年的努力付诸流水。而在去年年底之前,六方会谈一直被认为是约束平壤、解决朝核危机和朝鲜问题的有效机制。这说明六方会谈框架本身,似乎还缺乏约束朝鲜、制止其“江湖独走”的有效手段,抑或是砝码不足,也未可知。

  而以联合国安理会形式通过的制裁决议,尽管动静不小,但对朝鲜构成的实质性打击其实有限,其屡屡冲破制裁,一射再射,同时试水核试验的事实也反证了这点。原因很简单,作为规模很小、远未融入全球化大循环的朝鲜经济,美日等西方国家的“制裁”无异于高射炮打蚊子。

  再有,退一步说,即使朝鲜经济真的面临前所未有的危机,也未必会构成其停止发射导弹和核试验的杀手锏。换句话说,任何外部压力,都无法让平壤的“先军政治”之轮减速,其旨在于2012年之前开创所谓“强盛大国”的全新时代的宏大叙事,既是国家安全保障的维系,也是权力移交的政治需要和既定方针,关系到第三代接班人工程“路线图”的实施及政权的存续,兹事体大。

  因此,在这样的关头,不要说白宫不可能做出更“积极”的姿态,即使奥巴马有意放低身段,也未必会让朝鲜满意。所以,关于上述两个国际社会的关注焦点问题,说到底,除了平壤自己,谁的心里都没定谱。但如果从朝鲜的国家性格逻辑和出牌习惯判断,一般来说,平壤的“强硬牌”会接着打下去(诸如第三次核试)。但国际社会当然也不会坐视,除朝鲜之外的五方会谈、即将召开的G8及预定中的中美日三边会谈等,均会优先这个首要议题。刘柠(学者)

 

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