“烹煮地球”
7月8日,意大利罗马。几位环保人士戴着参加八国集团峰会领导人的面具(从左至右为:萨科齐、布朗、麻生太郎、哈珀、奥巴马、梅德韦杰夫、贝卢斯科尼、默克尔)装扮成大厨的样子,手持工具,用“二氧化碳”作调料烹煮地球这道菜。
为期3天的八国集团首脑会议8日在意大利中部城市拉奎拉正式拉开帷幕。峰会期间将举行被称为“8+5”八国集团同发展中国家领导人对话会议。中国国务委员戴秉国将代表胡锦涛出席。除了那些政经议题,此次峰会的主办地、组织工作甚至总理个人生活也成了三大争议焦点。
余震不断G8领导人拿到逃生指南
最受争议的莫过于这次会议的举办地——意大利中部城市拉奎拉。今年4月6日,这里遭遇了6.3级地震,约300人丧生,1500人受伤,3000幢房屋倒塌。
4月23日,意大利政府宣布将G8峰会会址由撒丁岛迁移到拉奎拉。总理贝卢斯科尼说,这一方面有助于节省开支用于灾区重建,另一方面可以让世界更加关注拉奎拉。
这一决定却引起巨大争议。多国领导人齐聚一堂,安全是头等大事。但就在过去数天,拉奎拉发生了一连串余震。其中7月3日曾发生4.1级余震,震源距地表仅8.8公里。
据意大利媒体报道,意当局已拟定紧急情况下的疏散计划:如发生强烈地震,会议将转移到罗马举行,届时可出动12架直升机。
与会领导人收到的文件夹中专门有一张逃生指南,以便在地震发生时能够及时逃生。这在G8峰会的历史上应该是首次。
程序混乱求助美国要“议题”
峰会最近数周的准备工作混乱,而且议程上没有重大议题,所以求助美国要议题。美国赶在最后一刻召开高官会议,以免峰会流于形式。G8某成员国的一名高官向英国《卫报》表示,要由非东道国召开高官会议是前所未见的,意大利筹备得很差,既欠程序,也缺计划。
拉奎拉还没有完全从地震劫难中恢复过来,新闻中心内基本设施还没有准备就绪,记者赖以发稿的互联网无法正常运行。这让记者们急得团团转,抱怨声不断。
意大利在国际承诺上食言,联合国前秘书长安南致函贝卢斯科尼,指出意大利没有履行承诺援助非洲。一名有份筹备的欧洲国家高官指出,G8如同俱乐部,会员都须付会费,但意大利却拖欠会费。贝卢斯科尼回应援助减少的指责说:“抱歉,我们犯了错。”各国都对意大利感到不满,传出有人提议将意大利逐出G8,由西班牙顶上。
丑闻缠身老贝难以摆脱尴尬
丑闻使贝卢斯科尼遭遇空前指责,传媒甚至质疑其执政能力,即使在G8峰会来临仍难以摆脱尴尬。
从2007年至2008年,一位摄影师在撒丁岛别墅拍摄了5000张意大利总理贝卢斯科尼的“艳照”。据传,这些照片显示老贝在私人别墅里开“狂野”派对,出钱邀请各种女性参加,从18岁少女、23岁模特儿到42岁高级妓女都有。
曾参加过意大利总理贝卢斯科尼“别墅狂欢派对”的女子玛利亚特蕾莎迪尼科洛在G8峰会之际曝料,称自己只是派对上20个妙龄女郎中的一个。尼科洛透露,派对上每个男性都有4个小姐陪伴,为“享受”这一点,贝氏的好友、来自巴里的商人詹保罗塔蓝蒂尼去年9月付给了她1000欧元邀请她参加派对。
本组稿件据新华社、《环球时报》、《财经》
八国峰会
八国集团由美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯组成。从2003年起,G8峰会开始有发展中国家代表参加。
这次八国峰会将首先举行八国集团成员国会议,然后将是八国领导人与巴西、中国、印度、墨西哥、南非和埃及(特邀)等国领导人的对话。
这次峰会将就金融危机、气候变化、非洲及发展中国家、核不扩散、粮食安全等问题展开讨论,意大利也以务实的议题极力避免“干货少、水分多”的舆论质疑。
G8检讨书
“我们的世界原来有这么多问题”
全球的商业活动,并未建立起普世的价值观,也缺乏必要的监督;各国政府在劳工、社会和环境标准方面的政策,存在“向后看齐”的现象;政府决策很容易被那些活跃于决策圈的游说集团所左右;公司治理缺乏有效的问责机制,在管理层、董事会、股东和其他利益相关者之间,并不能确保公平和责任的落实;企业运用特殊的金融结构或工具,隐瞒真实的受益方、洗钱、行贿、对债权人隐瞒资产、逃税、规避信息公开的要求;银行往往以“保密”为借口,帮助客户逃避纳税责任和监管……
据《国际金融报》报道,听到精英们开始雄心勃勃地谈论“新世界”的秩序,人们才恍然大悟:啊,原来我们一直生活的“旧世界”有这样多的问题。以上种种现象,均来自日前经济合作与发展组织(OECD)公布的一份12条的“共同原则与标准”——只不过,文件采取的句式是“应避免……”,这份文件将在这次G8峰会上被进一步讨论。
G8目标书
制定金融市场稳定规则
贝卢斯科尼说,今年拉奎拉峰会有望在一些议题上取得实质性成果。在粮食安全问题上,八国集团有望推出“拉奎拉食品安全倡议”,将承诺提供100亿至150亿美元的援助,用于贫穷国家的农业发展。在加强金融监管方面,八国集团领导人有望通过一份原则文件,以加强对银行、机构和公司治理的监管。贝卢斯科尼形容说,拉奎拉峰会将会成为制定金融市场稳定规则的峰会,即以一系列“正当、诚信、透明”的准则来加强对国际金融市场的监管,让市场经济获得可持续的繁荣。
此外,在贸易问题上,八国集团与中国、巴西、印度、墨西哥和南非等发展中五国以及埃及有望同意反对贸易保护主义,并承诺在2010年完成多哈回合谈判。
G8责任书
八国积极担责才能体现峰会价值
分析人士指出,以八国集团为代表的发达国家应当在解决这些全球问题中积极承担责任,实现应尽的义务,才能使八国集团峰会的价值得以真正体现。
第一,在全球金融体系改革问题上,发达国家应当勇于自我改造,对发展中国家利益给予足够重视。
第二,在气候变化问题上,发展中国家更是期待发达国家首脑展现诚意。
第三,持续多年的世贸组织多哈回合谈判受阻,原因便在于美国等发达国家对农产品过度补贴、在工业领域的本土市场保护。发达国家不改变自我保护的既定方针,国际贸易秩序便谈不上公平和公正。