新华网华盛顿7月10日电（记者杨晴川 王薇）美国国会10日授权司法部等部门发布的一份调查报告显示，布什政府除在2001年“9·11”事件后授权情报机构实施大规模窃听计划外，还同时授权这些机构实施一项秘密监视计划。

　　报告说，这一计划是“史无前例”的，而且其法律依据值得怀疑。报告说，有关部门应对该计划和从中获得的情报进行严格监督。报告没有说明这一计划的细节，但称其中使用了“非常规”的情报收集手段。

　　报告撰写者曾就计划相关情况询问了200多名布什政府官员，包括前中央情报局局长海登、前国防部长拉姆斯菲尔德和前司法部长冈萨雷斯。但前白宫办公厅主任卡德等5人拒绝接受询问。

　　报告还说，美国司法部当时为这一监视计划提供的法律依据有明显漏洞，忽略了有关在战时限制政府电子监控权力的法律规定。

　　布什政府2005年承认在“9·11”事件后授权国家安全局在未经法庭许可的情况下对境内居民的跨国通信进行监视。这在美国掀起轩然大波，社会舆论普遍谴责该计划侵犯公民权利。