麻生誓言保自民党江山
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日本首相麻生太郎21日解散众议院，宣布8月30日举行众院选举。这将是日本第二次世界大战以来首次在8月份举行众院选举。麻生向自由民主党议员道歉，寻求党内团结备战选举。最大在野党日本民主党呼吁党员再接再厉，直面“历史性”盛夏决战。
■众院解散
内阁集体签字
麻生当天召开内阁会议，内阁成员集体在众院解散文件上签字。
共同社报道，现年68岁的麻生7时50分左右走出公邸，一名在那里等候的记者说：“终于要解散（众院）了。”麻生神情严肃，没有开口作答，只是摆摆手以示回应。
麻生在内阁会议上说：“我们必须负责任地建设安全、充满活力的社会。为实现这一目的，需要公众更多理解与合作。”
内阁会议结束后，厚生劳动大臣舛添要一对记者说，所有内阁成员都在解散众院文件上签了字，包括财务大臣与谢野馨和农林水产大臣石破茂。与谢野馨被视为内阁“二号人物”。他称自己之所以签字是希望在众议院选举前避免混乱状态。尽管与谢野馨上周曾对麻生匆忙宣布众议院选举日期表达不满，但他21日说，自己认为麻生的内政和外交政策都处于正确轨道上，内阁支持率低不能全怪麻生。
根据日本选举法，众议员任期4年。首相有权提前解散众院，解散后须在40天内举行选举，选出新一届众院。
宣读天皇诏书
东京当地时间21日下午1时，众院议长河野洋平在众院全体会议上宣读经天皇签署的“解散诏书”。
河野洋平宣读“解散诏书”时说，“根据日本国宪法第7条解散众议院”。众院宣告正式解散。
麻生高举双臂高呼万岁。民主党党首鸠山由纪夫和干事长冈田克也起立鼓掌。
议长创下纪录
日本国会众议院解散后，随之结束任期的河野洋平以2029天的纪录成为日本历史上在任时间最长的众议院议长。
河野洋平1937年1月15日出生于神奈川县，毕业于早稻田大学。1967年首次当选众议院议员，历任内阁官房长官、外务大臣、副首相等职务。2003年11月当选国会众议院议长。去年9月18日，河野洋平宣布不再参加下届众议院选举，在本届期满后即退出政界。他是主张和平主义外交的鸽派，1993年8月，作为日本内阁官房长官发表了著名的“河野谈话”，承认日军强征亚洲国家妇女当“随军慰安妇”，并对此表示道歉和反省。河野洋平主张对中国友好，是日中友好七团体之一的日本国际贸易促进协会会长，也是日中友好议员联盟的成员。
■选战开锣
自民党议员三呼“战斗”
麻生21日召开了临时内阁会议，正式决定于8月18日发布众议院选举公告，8月30日举行投票并于当天开票。尽管严格来说选战正式开始应该是在8月18日选举公告日，但实际上，众议院解散后选战已经开始。各主要政党21日当天纷纷召开会议，表明选举立场，鼓舞党内士气。
麻生领导的自民党当天中午举行了“两院议员恳谈会”，麻生为自民党在自己领导下支持率低下和在地方选举中失败而道歉。
日本电视台对会议直播，麻生面对镜头承认自己有失误，没能保持党内团结，导致公众对政治失去信心，自民党支持率下滑，“对自己能力不足深感歉疚”。他同时坦言，党内矛盾是导致自民党在一些地方选举失利的重要原因。
麻生说自己不会放弃首相和党首职务，同时承诺带领自民党努力赢得选举，帮助日本走出经济困境，“我们将真诚接受公众对自民党的批评，重新开始”。
自民党两院议员当天不再像以往那样批评麻生，而是强调团结。他们在会议结束时振臂高呼：“战斗！战斗！战斗。”一名自民党参议员说：“选举前，我们除团结别无选择。”
麻生21日晚些时候举行新闻发布会，再次誓言在选举中击败民主党，赢下选举，保住自民党“江山”。他说：“解散众院目的是证明哪个政党能保护日本。”
民主党称铲除官僚政治
最大在野党民主党两院议员21日举行会议，为选举大战作准备。民主党党首鸠山由纪夫说，选举将为日本社会带来几十年来首次重大变革。按照他的说法，“这次革命性的选举将铲除官僚主导的政治”，催生以国民为主体的政治。
鸠山说：“这不只是为自民党统治画上句号的问题，不会仅仅产生这么小的变动，我们将怀着一种历史使命面对选举。”
■观察
“政权更迭”几率大
在时隔4年并更换了3位首相之后，日本终于要迎来决定政权归属的众议院大选。而此次选举有可能使日本实现“政权更迭”。
盛夏对决实属无奈
定于8月30日举行的选举将是日本国会历史上第45次众院选举，因为选举为二战以来首次在8月举行，不仅天气炎热，而且适逢日本传统的盂兰盆节，一些日本媒体称选举为盛夏决战。
麻生如此安排实属无奈之举。本届众议院任期将于9月10日到期，麻生要解散众议院必须在此之前，所剩时间本来就不多。7月12日，自民党在被视为大选“前哨战”的东京都议会选举中惨败，党内要求麻生下台并提前选举新总裁的“倒麻生”运动有迅速扩大的危险。为防止这种情况出现，麻生原本希望在7月14日迅速解散众议院，并于8月8日举行投票，但这一计划却遭到执政党内普遍反对。麻生于13日与执政党领导层协商后最终定下了最早于21日解散众议院，8月30日投票的日程。
这一日程使“倒麻生”运动没有充分的“造反”时间，投票日比麻生的原计划推迟20多天，满足了反对者要求留出充分时间使自民党重整旗鼓的要求。同时，麻生以推迟选举换取了党内领导层对他留在台上的支持。
“倒麻生”运动流产
从这一过程可以看出，近来自民党内的“倒麻生”运动是麻生考虑大选日程的一个重要因素。而麻生最终敲定21日解散众议院，也是以党内“倒麻生”运动流产为前提的。
在麻生敲定大选日程后，自民党内以前干事长中川秀直等人为首的“反麻生”势力立即展开反击。他们以应对东京都议会选举等地方选举的失败进行总结为由，要求召开拥有表决权的自民党两院议员总会，希望在会上通过修改总裁选举章程，实现提前举行总裁选举。
16日，中川等人向自民党领导层提交了超过三分之一自民党国会议员的签名，以期召开议员总会。但一些签名议员却表示自己其实并未签名或希望撤回签名。自民党干事长细田博之和两院议员总会会长若林正俊17日宣布，经确认，实际签名议员人数未达到召开两院议员总会所需的128人，因此只能于21日举行没有表决权的“两院议员恳谈会”。“倒麻生”运动流产后，麻生得以在17日最终下定21日解散众议院的决心。
现在众议院已经解散，众议院议员已经失去议员身份，“反麻生”势力再想召开两院议员总会已不可能。“反麻生”势力的主力多是一些年轻议员，他们在各自选区的基础本来就不雄厚，如不作为自民党候选人当选议员机会将更小。选举在即，他们很难反抗有权决定候选人的党领导层。即使是中川等“反麻生”领导人物，现在也还没有人敢于宣布脱离自民党。另外，舆论调查也显示，多数选民对自民党内的“倒麻生”运动并不认同，由此造成的党内混乱反而使选民对自民党印象更加反感。
在野党支持率领先
对于此次选举，最大在野党民主党已将其定位为“政权更迭”选举。民主党代表（即党首）鸠山由纪夫18日就曾宣称，民主党在大选中的目标就是实现“政权更迭”。
民意似乎对“政权更迭”予以支持。日本部分媒体上周末进行的舆论调查结果显示，民主党的支持率已大幅领先自民党。日本《每日新闻》20日公布的最新民意调查结果显示，56％的选民希望民主党执政，只有23％的选民支持自民党。
正如12日东京都议会选举所反映的那样，改变现状的要求已使选民把希望寄托在民主党身上，他们认为“政权更迭”可能会带来一些变化。有日本媒体评论说，“政权更迭”已越来越具有现实意味了。
但民主党并非没有软肋。前任党首小泽一郎卷入政治献金丑闻被迫辞职。鸠山先前承认，自己政治资金收支报告书中存在虚假记录。自民党高层直言，将重点攻击鸠山这一“污点”。
■背景资料
日本政治体制
日本实行以立法、司法、行政三权分立为基础的议会内阁制。天皇为国家象征，无权参与国政。国会是最高权力和唯一立法机关，分众议院和参议院。众议院拥有480个议席，议员任期4年。参议院有242个议席，议员任期6年，每3年改选一半，不能中途解散。
刚刚解散的众议院为日本第44届众议院，于2005年9月选举产生。执政的自民党和公明党在众议院中分获296席和31席，总共327席，超过众议院480席的三分之二。
内阁为日本最高行政机关，对国会负责。日本首相正式名称为内阁总理大臣，是日本最高行政首脑，有权提前解散众议院举行大选。日本首相由国会选举产生。选举时，众参两院分别举行首相指名选举。当众参两院首相指名选举出现不同结果时，根据日本宪法，由众参两院议员组成的两院协议会进行协商，如不能取得一致意见，则以众议院的选举结果为准。因此，首相一职一般由众议院选举中获胜政党的党首担任。
本版均据新华社电记者韩建军 马震 刘赞
