从未划定的边界，复杂敏感的难题，中印之间又一轮边界谈判后，问题的最新态势究竟如何？

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　　题目：中印：抓住边界谈判“机遇期”

　　(播放短片)

　　普拉卡什印度外交部发言人：

　　在边界问题上，双方都对特殊代表机制所取得的阶段性成果表示满意，并重申了对仍未解决的边境问题，双方都应保 持边界地区的和平与发展。

　　马朝旭中国代表团发言人：

　　中方也认为，进一步推进中印关系的发展，要站得高，看得远，对历史遗留的问题，要通过和平谈判和友好协商，努 力寻求公平合理，双方都能接受的解决办法。

　　主持人：

　　我们刚才在大屏幕上看到的是中印边界谈判问题代表的十三次会晤的画面，这场会晤不但媒体都高度地关注，观众朋 友也是非常地关心，毕竟谈判的结果关系到12万5千平方公里土地的归属问题。就这个问题，我们在演播室里继续请到一位 专家，是中国现代国际关系研究院印度问题的专家，马加力先生，马先生将和我们特约评论员叶先生一块来分析这个问题。

　　首先结合这个图，我想请马先生给我们解读一下，现在谈判最终的焦点、症结，不妨您结合这个图，给我们简单地描 绘一下，焦点在什么地方？难点在什么地点？

　　马加力中国现代国际关系研究院印度问题专家：

　　中印边界大概有2千平方公里，分成东段、西段和中段三个部分。我们现在讲，从印控、巴控克什米尔争议地区下边 开始，一直到尼泊尔西部这一段，叫做中印边界的西段。这一段是中段。

　　主持人：

　　中段有一个标志，在尼泊尔和印度交界的地方。

　　马加力：

　　这块有一点。最东边中国和缅甸为东点，然后向西延伸这部分是东段。争议的面积，东段大概有9万多平方公里，中 段大概为2千多平方公里，西段为3万多平方公里，所以总体来算，大概有12万多平方公里土地。

　　主持人：

　　现在焦点在什么地方？难点在什么地方？

　　马加力：

　　难点在于东段，因为东段的争议面积最大，而中方的要求也最为强烈。印度方面对西段提出一些要求，对中段也有一 些主张。在东段基本上坚持现有的控制，所以他不愿意做出实质性的和富有意义的调整和让步，这个问题就形成了中印边界谈 判当中最困难的地方。

　　主持人：

　　此前我们也注意到有些境外的媒体，在报道的时候说，中国方面谈判的底线，是要获得中印争端领土20%，这样的 概念。当然我们外交部发言人马上断言否认，说这是毫无根据的。但是您刚才说到的现在焦点在东段，东段为什么是焦点？在 谈判的难度上两家争执不下，原因在什么地方？

　　马加力：

　　因为中方认为，在东段存在着一条传统习惯线，印度认为基本上以麦克马洪线为准，而现在又有一条实际控制线，基 本上是和麦克马洪线相重合的一条线。这样中方不是全部主张这些地方都是我们的领土，有一个大的前提，请观众朋友们和我 们的观察员都注意，中印边界从来没有正式划定，有这样一个大前提，然后由于历史的原因、宗教的原因，以其它的一些种种 因素，形成了现在的争议区，所以我们大前提是中印边界从来没有正式划定，如果坚持这样一种观点的话，将来双方探讨问题 的弹性就会加大，空间就会加大，

　　主持人：

　　叶先生，怎么解读国务委员戴秉国在会见印度总理辛格的时候的一个做法？他说，未来几年中印关系大发展的机遇期 ，也是中印解决边界问题的机遇期。怎么解读？

　　叶海林：

　　显然我们的逻辑，对于中方来说，我们希望中印能够找到一个好的办法，去把这个问题回避掉，或者解决掉，同时不 影响我们跟印度作为世界上人口最多的两个国家，能够发展更全面的合作关系。在国际关系的框架上，就是用合作不断地夯实 基础，来冲销我们爆发冲突的可能性，这确实是一条解决思路。但我们要看到，机遇同时又两个含义：第一，机遇会来，但它 不会等。过了几年以后，如果不能解决，可能这个事情就变了。

　　主持人：

　　各种条件都会发生一些变化。

　　叶海林：

　　第二点，机遇同时也是挑战。如果在这几年时间内，中印没有找到办法去解决边界问题，两个国家崛起越来越具有世 界意义的时候，中印那个时候再去找合作的契合点就比较困难了，所以这个机遇期相对来说并不是那么长的时间，但同时我们 要看到，在这个有限的时间内要解决领土问题，必须是双方都努力的，单边的诚意是不够的。印度方面和中国方面都要从政府 到媒体到民间，要做好充分的思想准备，做好充分的舆论动员，去强化解决这个问题的诚意，找到一个更聪明的办法。

　　主持人：

　　而且这里边还有一个中方所提出的，最好是一揽子来解决，马先生，对吧？

　　马加力：

　　对，因为中印边界争端已经存在了几十年，如果分段解决的话，不会考虑到整个的历史情况，也不会考虑到双方的利 益。

　　主持人：

　　要考虑综合的平衡的利益。