美国政府27日颁布新条例规范便携式电脑和其他电子设备入境美国的检查。

　　依据新条例，边境检查人员可不经电子设备所有人同意直接检查设备；有权保留设备和数据，在不告知所有人情况下复制数据深入检查。

　　无需当事人同意

　　尽管检查出入境者电脑和其他电子设备会被指责为侵犯隐私和宪法权利，美国政府27日还是公布了相关新规定。

　　美国国土安全部说，电子设备检查在寻找潜在恐怖主义线索、侦查儿童色情和版权侵害等犯罪中必不可少。国土安全部部长珍妮特·纳波利塔诺在一份声明中说：“今天颁布的新条例在尊重公民自由、维护旅行者隐私和确保国土安全部履行法律职责维护边境安全间寻求平衡。”

　　新规定指出，边检部门可以无需当事人同意检查其电子设备，但要在当事人在场的情况下进行，除非出于国家安全和其他执法需要，可以在其他地点进行。新规定强调，边检官员在处理一些信息的时候要格外谨慎，如法律或商业资料，以及包括医疗记录或记者资料在内的其他敏感信息。

　　隐私保护组织反对

　　电子产品维权基金会等隐私保护组织曾向国会施压，认为边境检查人员在旅客出入境时若缺乏合理依据应停止对便携式电脑、手机和其他电子设备的检查。

　　据国土安全部公布的数据，在2008年10月1日至2009年8月11日期间，美国边检部门共检查了2.21亿名出入境者和大约1000台笔记本电脑，其中46台受到深度检查。

　　此举遭到不少倡导保护隐私组织的反对。其中，电子产品维权基金会敦促美国国会阻止边检部门在没有正当理由的情况下检查出入境者的笔记本电脑、手机和其他电子设备。

　　公众质疑搜查理由

　　新条例一经公布，便引发了公众质疑。分析认为，信息在国家之间的传播有许多自由的通道，儿童色情和版权侵害的传播很多并非经过电脑直接入境的方式传播，海关检查这些信息纯属多此一举。而对于恐怖信息来说，更主要的检查途径是秘密武器、爆炸装置等。以恐怖信息为由搜查，这是非常牵强的借口。

　　还有分析称，一向自诩尊重人权的美国，突然制定这样引发争议的条例，不排除将经济视线转移至反恐的可能性。目前，美国正处于金融危机恢复期，走向全面经济复苏的路程依旧曲折。(杨筱亦)