本报驻日本记者 裴军

　　在8月30日举行的日本众议院大选中民主党大获全胜，一举翻身成为执政党。“五五体制”后独霸政坛的自民党时隔16年第二次下野，而这次的失败比1993年时要惨痛得多。民主党的这个胜利是日本战后历史的一个历史性转折点，它基本确立了日本两大政党轮流执政的体制，并成为今后日本政坛重组的一个新开端。

　　初出茅庐便成最大在野党

　　以1993年围绕政治改革的政界重组为契机，日本政坛出现了创立新党的热潮，小政党林立，政局混沌。1994年，多数在野党集结为新进党，与自民党一起成为两大政党。此时，先驱新党代表干事鸠山由纪夫担心长此以往会淹没在这两个政党中间，强烈的危机感促使其开始寻求创立一个较先驱新党更有实力的新政党。

　　1996年9月，鸠山与当时桥本内阁的厚生大臣菅直人、鸠山邦夫及部分社民党议员组成了民主党，在两院合计有57名议员，成为日本第三大政党。

　　民主党宣扬将“诀别依赖官僚的利权政治”和“实现地域主权的社会”。它一开始实行共同领导体制，由菅直人和鸠山任党代表，分别负责政务和党务。成立第二年，民主党结束共同领导体制，菅直人被选为代表，鸠山任干事长。这段时期的民主党普遍被称为“旧民主党”。

　　1997年12月，新进党突然解体。翌年4月，从新进党分离出的民政党、友爱新党、民主改革联盟、太阳党等若干小党与旧民主党合流，结成了今日的新民主党，一跃成为日本第一大在野党。新民主党的理念是“民主中道”。这是因为民主党方面最初主张“民主自由”，民政党方面则主张“保守中道”。在当年举行的参议院选举中，由于桥本内阁围绕消费税问题遭到舆论严厉批评，民主党的参院议席由17席增加至27席。但由于当时的自民党在众议院议席单独超过半数，所以民主党即使作为第二大党也难有作为。1999年9月，鸠山由纪夫击败菅直人，当选民主党党首。

　　与自由党合并实力大增

　　2000年6月，民主党在第42次众院选举中实力大增，议席由95席猛增至127席。但在次年的参议院选举中，鸠山领导的民主党成绩不佳，议席数仅增加了4个。2002年9月，鸠山连任党代表，但在随后的人事安排中论功行赏，起用中野宽成任干事长，在党内引起不满。同年12月，鸠山寻求与小泽一郎领导的自由党合并，党内有人将此举看作是“引狼入室”并强烈反对，鸠山被迫辞职。随后，菅直人再度被选为党代表。而党内与菅直人对立的熊谷弘等5名保守派议员宣布退党。此后，民主党被“小泉旋风”刮得毫无招架之力，政党支持率滑落至个位数。

　　经过菅直人与小泽的磋商，2003年9月，民主党与小泽一郎的自由党合并。在同年11月的众议院选举中，民主党一举获得177个议席。第二年，菅直人因漏缴年金问题辞职，冈田克也当选党代表。民主党在其后的参院选举中获得50个议席，首次超过自民党的49席。此时，“政权更替”这个口号似乎变得具有一些现实意义了。

　　从众院惨败到凤凰涅

　　2005年8月，小泉解散众议院举行“邮政大选”，民主党认为这是趁自民党内乱而取渔翁之利的良机。但小泉针对内部造反的议员采用“刺客”战术，充分发挥“小泉剧场”的煽动效果，吸引了绝大多数媒体和国民的视线。民主党被舆论对小泉的狂热所淹没，最终议席大幅下滑，遭遇历史性惨败，冈田随即辞职。

　　其后前原诚司当选党代表。2006年初，防卫厅贪污丑闻、活力门事件、美国牛肉进口问题、建筑防震伪装问题等令自民党焦头烂额。但同年2月民主党也陷入“伪造邮件门”中，并由此暴露出前原处理危机能力的不足，他无奈在3月辞职，民主党一度面临解体的重大危机。

　　4月，在民主党内蛰伏良久的小泽一郎出山，当选民主党代表。小泽提名菅直人为代表代理，鸠山任干事长，形成“三驾马车”的举党团结态势。凭借小泽高超的政治运营手腕，民主党在其后多次的地方选举和2007年参议院选举中连续取得胜利，并成为参院第一大党，令自民党的政权运作面临诸多困难。

　　2009年3月，就在小泽准备率军将自民党拉下马的关键时刻，小泽秘书因献金问题被捕。出于维护党内团结的考虑，小泽于5月宣布辞职。鸠山由纪夫击败冈田克也再度被选为党代表。其后，民主党的支持率与自民党的差距逐渐拉开，尤其是民主党在包括东京都议会选举的所有地方选举中获胜，该党再次向老牌执政党自民党发起挑战。8月30日，民主党终于“凤凰涅”，以绝对优势击垮独霸政坛五十多年的自民党，完成了日本政权更迭的历史重任。

　　本报东京8月30日电