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分析:日本新政府将面临四大挑战

http://www.sina.com.cn  2009年08月31日08:55  中国日报网站

  中国日报网环球在线消息:综合英国媒体报道,8月30日举行的第45届日本国会众议院选举将产生新一届日本政府,民调显示日本民主党很可能会终结自民党长达半个世纪的执政地位取得历史性胜利,不过新一届日本政府仍将面临一系列政策性难题。

  *** 经济困局

  虽然日本经济从今年二季度起开始重返增长轨道,走出了自二战结束以来历时最长的经济衰退,但是这种刚刚起步的经济复苏主要是由于现任政府的短期利好政策刺激所致,经济学家们担心这种复苏势头无法持续到年底。

  自2008年全球性的金融危机爆发以来,日本麻生政府已经推出了高达27万亿日元 (约合1.97万亿元人民币)的经济刺激方案,试图扩大内需拉动消费。日本民主党则批评政府没有把钱用在该用的地方。民主党还表示如若执政将通过控制预算、裁汰冗员等削减政府开支。

  日本以往几届政府为了刺激经济发展而推出的各项举措早已使政府债台高筑,公共债务已经占到了日本国内生产总值的170%左右,位居世界发达国家之首。日本金融市场十分担心政府会进一步发行债券,而这种担忧不仅影响着金融市场本身的稳定也影响着整个日本经济的健康发展。

  *** 养老负担沉重

  日本社会人口老龄化问题严重,日本战后涌现的婴儿潮如今已经演变成了退休潮。如何为急剧膨胀的医疗保健费用、社会福利费用以及退休养老金埋单已经成为了困扰日本政府的最大难题之一。 日本人口老龄化状况不断加重(资料来源:新华社)

  经济学家们预计,如果新一届日本政府想要解决好这一难题将不得不提高目前仅为5%的消费税,然而调税一事在当前的经济状况下是具有极大政治风险的。日本民主党宣称如若执政至少未来4年内不会上调消费税,麻生政府虽然表示要从2011年起调税,但是他同时也设定了一个前提即日本经济彻底实现复苏。

  日本新一届政府如何在不提高消费税的前提下解决好社会养老问题的确值得关注。

  *** 改革能否为继

  日本前首相小泉纯一郎自2001上台后推行了5年的市场化改革,包括邮政私有化和减少政府对就业市场的干预等,为日本经济的复苏和长远发展奠定了良好的基础,然而他也招致了受改革冲击者的强烈不满,特别是在全球经济衰退之际,批评之声愈甚。

  在竞选活动中,无论是日本自民党还是民主党都试图划清与小泉所推改革的界线。许多企业担心,一旦受工会支持的日本民主党获胜,很可能会重新加强对企业的监管与对经济事务的干预,从而影响到日本经济刚刚恢复的活力。不仅如此,前首相小泉不惜以政治生命为赌注换来的改革成果恐怕也会遭到破坏。

  ***对外关系

  日本民主党与自民党在竞选活动中都声称要在维持日美同盟的前提下,追求与美国的“平等身份”,更加强调与亚洲国家的关系。

  民主党党魁鸠山由纪夫甚至提出要建立“东亚共同体”及设立亚洲共同货币,这些显然是美国政府不愿看到的,美国已经表示将密切关注日本大选的动向,并将适时做出政策调整。

  此外,日本如何处理好与邻国的关系一直是历届日本政府必须面对的另一重大难题。

  (环球在线:欧叶)

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