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日本新政府成立后中日关系大势难改

http://www.sina.com.cn  2009年09月14日22:17  新华网

  新华网东京9月14日电(国际观察)中日关系大势难改

  新华社记者刘赞

  日本定于16日举行特别国会,选举新首相。而随着新首相的产生,日本新政府也将应运而生。显然,新政府将由以压倒性优势取得众议院选举胜利的民主党主导。那么,日本新政府成立后,中日关系将呈现怎样的态势?

  趋势不会变

  民主党代表(即党首)鸠山由纪夫和干事长冈田克也等领导人不久前均表示,民主党上台后日中关系将会进一步深化。分析人士认为,这一表态既反映了中日关系的良好现状,也折射出未来的发展趋势。

  目前,在“战略互惠”框架内,中日关系在多方面呈现较好态势。在政治方面,两国政府间的相互理解和信赖不断得到加强,双方在全球和地区事务上合作深化。在经济方面,两国经贸关系发展迅速。据日方统计,2007年中国已超过美国成为日本最大贸易伙伴。此外,两国文化交流和人员交往日益扩大,目前华侨华人已成为日本最大的外国族群,中国游客成为日本旅游业最重要的客源。

  展望未来,中日关系继续向前发展是大势所趋。对于日本来说,深化中日关系符合日本的利益。历史的教训也说明,维护中日政治关系的健康发展对于两国其他领域关系的发展甚为重要。

  小泉纯一郎执政时期,为兑现竞选承诺和迎合国内保守势力,他不顾中国等亚洲国家反对,坚持参拜供奉二战甲级战犯牌位的靖国神社。此举导致中日政治关系急剧恶化,使两国经济关系也受到影响。

  正因如此,日本国内逐渐认识到中日关系对日本的重要性。小泉之后的安倍晋三、福田康夫和麻生太郎三任首相在执政期间,中日关系都得到稳定发展。

  面临新机遇

  分析人士认为,虽然同属保守政党,但民主党在发展对华关系上的立场比自民党更加开明,从而为未来中日关系发展带来机遇。

  今年8月众议院选举前,鸠山由纪夫曾明确表示,若出任首相他将不会参拜靖国神社,并将要求阁僚在这一问题上自我约束。他还提出,民主党将致力于设立无宗教性质的国立战殁者追悼设施。

  尽管民主党成立时间不算太长,而且一直处于在野党地位,但其发展同中国关系有一定的基础。民主党前代表小泽一郎延续了自1989年由自民党原竹下派发起的“长城计划”友好交流项目,民主党也因此与中国建立了良好的沟通渠道。

  从民主党已透露出的人事安排来看,无论将任党干事长的小泽一郎,还是未来的首相鸠山由纪夫或外相冈田克也,他们对中国的态度都比较友好。此外,民主党内一些年轻议员曾在中国留学或工作,对中国了解较深入。他们将成为发展中日关系的新生力量。

  困难需克服

  同时应该看到,具备优势的民主党并不一定能解决对华外交领域的所有矛盾。除历史问题外,影响中日关系的还有领土、海洋权益等复杂因素。

  以领土和海洋权益为例,中日之间存在着钓鱼岛问题和东海油气田问题。一旦涉及双方国家利益,即使是民主党执政,日本政府也不可能作出重大让步。

  随着两国经贸关系不断加深,有关产品质量等问题也日益凸现。如何解决这些问题并避免贸易保护主义,需要中日双方共同作出努力,也是日本新政权面临的严峻考验。

  针对中日关系发展,鸠山曾表示,首先应构筑两国领导人的相互信赖,并为解决悬而未决的问题共同努力。民主党“政权公约”也明确指出,要“竭尽全力”与以中、韩为首的亚洲国家建立信赖关系。可以说,如何推进“信赖外交”,也是民主党对华外交的重点。

  此外,民主党上台后的首要任务是赢得明年7月的参议院选举,并拥有过半数的议席。冈田曾表示,在参议院选举前,民主党的力量将集中在内政方面。民主党对目前的日中关系基本满意,认为没有必要作出重大调整。

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