日本首相麻生太郎16日上午率内阁辞职并辞去自民党党首职务。此时，距离他登上首相宝座尚不满一年。

　　经济上遭遇金融危机，外交上未能施展拳脚，在民主党攻势下节节败退，麻生支持率一路下滑，从上任之初的“选举招牌”变为后来的“票房毒药”，最终背负着导致自民党失去政权的恶名黯然下野。

　　屡失提前选举良机

　　去年9月1日，时任首相和自民党总裁福田康夫因国政运营遭遇国会僵局等巨大困难，突然宣布辞职。麻生以绝对优势当选自民党总裁，同月24日出任首相。

　　麻生内阁尚未问世便获称“大选管理内阁”，在民主党掌控参议院、国会呈“扭曲”状态的情况下，何时择机提前解散众议院、率领自民党赢得选举并继续执政，应是麻生内阁首要任务。

　　麻生上任后投书某月刊杂志说：“我已作出决断，在国会伊始堂堂正正地和民主党党首小泽一郎就自民党政策展开辩论，要他回答赞成还是反对，之后将问信于民。”

　　外界当时预计，他最早可能于当年10月上旬下达解散令，一些议员甚至提前开始准备选战。

　　然而民意调查显示，麻生内阁支持率不足50％，创8年来任日本初任首相支持率新低，此后一路走低。麻生见支持率低于预想，不敢轻举妄动，对是否提前解散众院犹豫不决。

　　与此同时，金融危机开始从美国向全球蔓延，日本经济受重创，麻生决定把工作重心从伺机解散众院转为刺激经济恢复。其实，执政联盟内部有人认为，金融危机反而可以为麻生提供喘息时机，但麻生仍未作出决定。

　　今年3月，良机再现。小泽首席秘书因非法收受巨额政治现金被捕，而小泽拒绝辞职，致使民主党支持率下跌。自民党干部认为这是“千载难逢的好机会”，建议麻生趁机解散众院，但麻生还是没有下定决心。

　　结果，尽管小泽最终迫于压力辞职，麻生也未能乘胜追击，坐视鸠山由纪夫顺利完成民主党内部重组，建立起旨在实现政权更替的团队。

　　自民党在民主党攻势前节节败退，加上财政大臣中川昭一“醉酒”失言等阁僚丑闻、几个重要议案在国会受挫，自民党内部公然出现“倒麻”声，前干事长中川秀直等要员几次逼宫，但麻生拒绝主动辞职。虽然“倒麻”风波后来平息，但党内裂痕已造成，对麻生的不信任渐增，以致于一些众议员候选人视麻生为“票房毒药”，不愿把麻生头像印在竞选海报上。

　　日本骏河台大学校长成田宪彦认为，麻生就任首相时最大的使命是问信于国民，从而打破国会僵局，“但他看起来只希望在首相位置上多停留，而一再把解散众院延后，可以说没有认清自身政治使命”。

　　受累经济 许诺成空

　　自始至终，麻生都认为：“彻底落实经济复苏对策，留下政绩更有利于选举”。

　　金融危机爆发后，麻生政府4次通过预算总额达130万亿日元的经济刺激方案。这一系列对策主要目的为直接促使已跌至谷底的居民消费升温，包括日本媒体称为“撒钱”的2万亿日元定额补贴政策、环保车减税和节能家电环保积分政策。

　　共同社分析说，麻生“用尽各种政策改善经济”的说法不一定不中肯，但“让日本在全球率先走出经济低谷”的决心太过空洞。

　　日本失业率7月升至5.7％，创第二次世界大战结束以来最差纪录，核心消费者价格指数同期以创纪录速度下滑。尽管8月中旬数据显示，得益于政府经济刺激支出，日本经济第二季度停止连续四个季度的下滑，首次出现正增长，但这一好消息来得实在有些迟。

　　更重要的是，麻生任内，日本民众始终未能切实感受到所谓“经济即将复苏”。经济和民生是本次众院选举选民最关心议题，尽管民主党竞选纲领中各项经济主张也有不少漏洞，但在政权更替大旗指引下，风头完全压过自民党，而麻生能够强调的政绩只有“在百年不遇的金融危机中编制了4次预算”，显得毫无反攻余力。

　　平心而论，经济提振不力，非麻生一人之过．东京工业大学政治学教授田中善一郎认为，小泉纯一郎执政时实行邮政民营化等结构改革造成的负面影响沿袭至今，尤其是贫富差距拉大，低收入者等弱势群体遭边缘化，而民主党经济政策恰好针对这一点。加上金融危机冲击，麻生政府经济表现令民众对失望透顶，导致原本支持自民党的选票大量流向民主党。

　　麻生虽然曾在国会接受质询时明言不赞成邮政民营化，但始终未能与“小泉路线”划清界限。麻生还坚持在自民党竞选纲领中写入“在经济复苏后上调消费税”，尽管党内不少人认为这“只会让经济雪上加霜”。

　　麻生在本月3日最后一期“麻生内阁电子杂志”上承认，必须反省是否有效解决社会闭塞感和贫富分化等问题，但坚持自己重视经济对策的判断“绝对没有错”，强调自己所选择的路线正确。

　　外交忙碌 成果无几

　　一些日本媒体认为，麻生确实比较精通外交和经济，具备较强领导能力，如在平稳时期，他应能成为一位有所作为的首相。

　　麻生任内总共出访13次，比在任时间相近的福田康夫足足多出5次。然而，按共同社说法，尽管外交上忙忙碌碌，成果却寥寥无几，麻生通过外交“加分”巩固政权的希望也最终落空。

　　日美关系是日本历届政府外交重中之重，日美首脑会晤更是“重头戏”。今年2月24日，上任不久的美国总统贝拉克·奥巴马与麻生举行会晤，麻生也成为首位获邀到访奥氏白宫的外国领导人。

　　这本应成为一个良好开端，但奥巴马似把主要精力放在当晚首次国会演说上，既没有安排联合新闻发布会，也没有设国宴款待，接待规格大不如福田康夫、安倍晋三访问之时。美国媒体指出，这与麻生正面临“下台危机”相关，美方安排这次会晤更多意在安抚盟友。

　　今年7月八国集团峰会在意大利拉奎拉举行时，麻生与奥巴马只是站着聊了几句，没有如日方所愿举行会谈。日本外务省官员只能承认：“两国首脑间未能构筑起互相信赖的关系”。

　　北方四岛领土争端是日本与俄罗斯关系主要纠结。麻生2月与俄总统德米特里·梅德韦杰夫会晤时就“以不拘形式的独创方式”解决这一问题达成一直。但麻生后来再犯“大嘴”毛病，称俄罗斯“非法占领”北方四岛，加上其他一些原因，这一争端解决前景再度变得暗淡。麻生7月与梅德韦杰夫再度举行会谈时，俄方没有按事先约定提交新提案。

　　麻生在朝鲜核问题和“绑架日本人问题”上一贯持强硬态度。朝鲜今年4月实施发射活动和5月实施第二次核试验后，现任联合国安全理事会非常任理事国的日本四处游说，最终推动安理会出台对朝制裁新决议，但朝鲜并没有因此软化立场。

　　自8月以来，朝鲜先后在与美国、与韩国关系出现诸多缓和迹象，唯独朝日关系不见动静。按日朝外交人士说法，朝鲜早已看出麻生内阁是个“短命政权”，所以对日本持观望态度，准备等众院选举结果揭晓、谁将组建新内阁再作决定。果然，鸠山上任几成定局后，朝鲜高级官员连续接受日本媒体采访，表示愿意改善朝日关系。

　　麻生是日本政坛“亲美派”代表人物，对亚洲国家上却鹰派色彩浓厚。在小泉内阁任职时，麻生鼓吹“中国威胁论”，支持小泉参拜靖国神社；任安倍内阁外务大臣时，他提出建立“自由与繁荣之弧”，主张开展“价值观外交”，还发出“核武装”、参拜靖国神社等不当言行。

　　不过，出任首相后，麻生对华外交采取务实风格，在历史问题上较过去谨慎得多。他重视发展日中战略互惠关系，两国继续保持高层互访和交往的良好势头。（胡若愚）