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专访国际货币基金组织IMF第一副总裁利普斯基

http://www.sina.com.cn  2009年09月22日09:21  国际在线

  国际在线报道(记者王姗姗、韩曙):二十国集团领导人第三次金融峰会即将于24日和25日在美国匹兹堡举行。国际金融机构改革问题,已经连续成为G20华盛顿峰会和伦敦峰会的重点议题,预计在匹兹堡峰会上,这一议题的热度将仍然不减。在峰会召开之前,记者专门前往国际货币基金组织(IMF)采访了其第一副总裁约翰·利普斯基先生。下

  IMF是政府间国际金融组织,成立于1945年。1947年11月15日,IMF成为联合国的专门机构。在几十年间,IMF发展成为世界两大金融机构之一,其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助,确保全球金融制度运作正常。随着国际形势的不断发展,近十多年来,要求IMF进行改革的呼声不断高涨,特别是在全球金融危机发生之后,国际金融机构的改革更显得势在必行。对此,利普斯基表示,IMF目前已经作出了一些改变。他说:“我们在手段和资金方面都有了一些重要的调整,以更好地对我们的成员国进行支持;第二,我们在保证这些新手段(实施)方面也增加了足够的资源,在程序和处理手法上也进行了提高,增加了这一组织的能力,同时还在应二十国集团和(IMF决策机构)国际货币与金融委员会的要求着手建立预警机制;最后,我们也在监管方面进行了改革。因此可以说,我们去年为应对危机进行了很多重要的改革。”

  利普斯基表示,在金融危机发生之后,IMF通过向多个国家发放紧急援助贷款等一系列手段,对成员国展开了金融救援工作。利普斯基认为,自伦敦金融峰会以来,国际经济形势已经出现了好转,这说明IMF在危机中的转变收到了良好效果。他说:“和投资者谈论的时候就能知道,金融市场有了明显的改善,特别是金融市场对目前风险的看法改变了。投资者告诉我们,在伦敦金融峰会之后,资本流向新兴市场,正是IMF和其他一些跨国金融机构的帮助,改写了世界经济的前景。我想正是改进手段和增资等方面的改革起到了这样的效果,这说明跨国合作的做法能够有效应对全球性问题。”

  但利普斯基也指出,尽管IMF一直在致力于进行改革,但从目前的情况来看,改革涉及到方方面面的工作,并不是一蹴而就的事情。他列举了目前改革可能会遇到的一些困难之处。他说:“目前情况还进行得比较顺利,但我们也面临着一些严峻的挑战。世界经济还没有完全走出困境,在许多方面也还需要作出很大的改变,例如加强对世界金融市场的调整和监察。在这方面,IMF扮演着重要的角色。另外,管理问题的改革也不是容易的事情,不仅需要时间,也需要各方拿出政治意愿来达成协议和妥协。”

  在IMF的改革中,发展中国家和新兴经济体的代表性问题是国际社会关注的一个重点。国际货币基金组织理事会去年4月投票批准了关于份额和投票权改革的方案,适当增加发展中国家在该组织中的代表性和发言权。但利普斯基认为,这一方案仍然不算完美,对IMF表决权的重新考虑,是势在必行的事情。他说:“改革的总的原则是,投票权应该反映各国在世界经济中的比重。因此投票权的改革自然在讨论范围之中。现行的份额和投票权方案是去年通过的。但现在这一方案中,一些国家的份额被大大低估了,比如中国就是其中的突出代表。而一些国家则被高估了。(我们)达成的广泛共识是,投票权应该从被高估的(国家)向被低估的(国家)转移。像中国这样没有获得足够代表权的、有活力的经济体将得到更多的份额和投票权,这是毫无疑问的。”

  目前,全球经济正处在复苏的轨道上。根据专家预计,美国经济将在今年第三季度实现正增长,反映欧元区16国生产者和消费者对经济前景乐观程度的经济敏感指数连续4个月出现回升,而亚洲经济的复苏步伐更是领先世界,全球经济正在一步步远离衰退。然而,许多人担心,在经济复苏之后,改革的必要性可能又会被抛之脑后。对此,利普斯基表示,不管全球经济形势如何,IMF的改革都将向着促进合作、共同维护全球金融稳定的方向继续进行下去。他说:“我不觉得改革会停止。我们(从危机中)学到了很重要的教训。首先,世界经济现在是如此的互相关联,我们看到所有的国家都受到了全球金融危机的影响。因此,我们也看到,要取得好的结果,合作努力不仅是有效的,而且是必须的。因此,即使是情况变好,这一内在的收获也会延续下去。”

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