国际在线报道（记者 沈汀）：第64届联合国大会一般性辩论将从23日起在纽约联合国总部的联合国大会厅正式拉开帷幕。在为期一周的一般性辩论期间，将有包括中国国家主席胡锦涛在内的140多个国家的元首或政府首脑出席并发言，成为当今世界最具广泛代表性的国际政治论坛。

　　联合国大会是联合国最具代表性的机构，也是联合国主要机构中唯一由全体会员国组成的机构。联大职能广泛，有权讨论《联合国宪章》范围内的任何事项并提出建议，表决实行一国一票。联大决议对会员国没有约束力，但具有政治和道义的力量。联合国大会每年举行一届常会，于9月中旬开幕，通常持续到12月下旬。联大一般性辩论是每年举行的联合国大会常会的一部分。鉴于联大一般性辩论的重要性，各国均予高度重视，与会的国家元首和政府首脑近年来逐渐增多。

　　今年将有来自140个国家的元首或政府首脑参加第64届联大一般性辩论，超过以往任何年份。究其原因，主要由于全球尚未摆脱金融和经济危机的阴影，世界经济复苏也尚未全面启动，各国领导人都希望能借助联合国的平台，就一些重大国际问题交流看法。此外，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全、粮食危机等一系列全球性问题和挑战也使得各国政府都意识到，没有哪个国家可以独善其身，国家间相互依存更加紧密，多边主义、国际关系民主化更加深入人心。各国领导人都认为应就这些问题展开对话和讨论，寻求共同应对这些挑战的策略。因此可以预见，联大一般性辩论期间，各国领导人将就这些问题充分阐述观点。

　　本届联大一般性辩论的主题为“有效应对全球挑战：加强多边主义和不同文明间对话，促进国际和平、安全与发展。”中国国家主席胡锦涛将在本届联大一般性辩论中发言，全面阐述中国对当前国际形势和重大全球问题的看法，并就如何维护世界和平、促进共同发展、推动互利共赢、实现和谐共处提出中方主张。

　　今年联大一般性辩论受到各界瞩目的另一个因素是美国总统奥巴马的出席和发言，这也将是美国新一届政府走马上任后，第一次向国际社会全面阐述其对外政策。人们注意到，奥巴马总统上任后，在外交政策上已陆续有些调整，但从未就此有过全面而系统的阐述。因此，此次奥巴马总统与会期间的发言引起了各方关注。同时，为了凸显民主党执政后重视多边主义、重视全球合作的姿态，奥巴马也将在出席联合国系列峰会期间在纽约举行的多场双边会见，这些活动也引人关注。

　　与此同时，一些在西方世界颇受争议领导人的与会也将成为媒体关注的焦点。据悉，利比亚领导人卡扎菲将在美国总统奥巴马发言后立即上台发表讲话，这样的安排不知是巧合还是有意为之。美国与利比亚的关系近年出现回暖迹象，在今年的八国集团峰会上，卡扎菲还与奥巴马实现“历史性”握手，这是他首次与美国总统握手。不过，不久前英国将洛克比空难制造者迈格拉希提前释放并随后高调返乡后，引起美国方面强烈不满。在洛克比空难中遇难的270人中，有189人是美国人。在迈格拉希获释当天，奥巴马表示，英国方面释放迈格拉希是个“错误”。这一事件也为回暖的美国同利比亚关系蒙上阴影，因此此次卡扎菲在联大一般性辩论上会作何表态颇为引人注目。此外，伊朗总统内贾德也从来都是各方关注的焦点，他会在联大发言时就伊朗的内外政策作出什么样的阐述，也同样将受到非同一般的关注。