美国高级外交官员终于首次就日本鸠山政府的东亚共同体构想公开表态。负责东亚和太平洋地区事务的助理国务卿坎贝尔前天在北京表示,目前亚洲地区的主导机制并不明确,但任何涉及到安全、经济、商业的重要机制都不应该将美国抛置在外,“美国是一个活跃分子,我们会参与其中。”
“美国不应被抛在门外”
日本首相鸠山由纪夫曾在胜选后公开表示,东亚共同体不会排除美国和美元。但日本外相冈田克也上周却公开建议,东亚共同体的参加国是中国、日本、韩国、东盟、印度、澳大利亚和新西兰。他更是直率表示东亚共同体不应包括美国。他说:“要是加上美国,那不就等于世界的一半都参与,这样会很不像样。让美国自己搞自己的吧。”两人这一截然相反的表态引发外界担忧,媒体唯恐这会给日美同盟埋下定时炸弹。
坎贝尔昨天表示,亚洲地区有很多的合作机制,如亚太经合组织(APEC)、东亚峰会、东盟加三,现在又有了中日韩领导人会议。“美国有一些原则,其中最为重要的就是,涉及到安全、经济、商业的重要机制都不应该将美国抛在门外。”他说。
比起东亚共同体概念,坎贝尔更加推崇G20机制的全球性和重要性,他本人期望G8能够有效地向G20过渡,期望G20机制成功。“亚洲会出现主导机制,是APEC,还是东亚峰会,还是其他,目前尚不明确,”坎贝尔说,“但美国是一个活跃分子,我们会参与其中。”
印尼表态支持“16国”方案
奥巴马政府上台后,在全球其他地区采取战略收缩姿态,但在亚太地区却异常活跃,7月时与东盟签署了《东南亚友好合作条约》,宣告“重返”东南亚。与美国的姿态相呼应,东盟一些国家出于制衡中国等地区强国的需要,也对美国在亚太地区的参与表示欢迎。
东盟重要成员国新加坡总理李显龙10月7日出访日本时,就东亚共同体概念强调,美国同亚太区域保持密切联系,符合本区域国家的利益,并有助促进本区域整体势力的平衡。在与鸠山的会谈中,李显龙认为,对于本区域现有的几个区域组织的合作架构,今后都有作出调整的必要,以确保它们无论如何都能保持开放,并促进同区域以外国家的联系。而从区域全盘势力平衡的角度出发,美国的参与更是不可缺少。
日本近来一直在积极推销其“东亚共同体”构想。日本外相冈田克也从13日起开始访问印尼,在会晤了印尼总统苏西洛和外长哈桑后,印尼表示,东亚共同体不应局限于东盟加三(中日韩),还应该包括澳大利亚、新西兰、印度在内。这无疑正中日本下怀,此前,日本媒体称,中日就东亚共同体可能存在“13国”方案与“16国”方案之争,中国倾向于东盟加三(中日韩),而日本希望拉亲美的澳、新、印入内。 (东方早报)