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奥巴马雨中抵日 化解双方分歧非一时一人可为

http://www.sina.com.cn  2009年11月14日07:29  新华网

  美国总统贝拉克·奥巴马13日抵达日本。空中飘落着细细的雨丝。

  政治观察家指出,美日两国现阶段在部分重要事务上存在明显分歧,两国关系处于二十世纪90年代中期两国爆发贸易争端后“最具争议时期”。奥巴马此行虽有合作,但化解双方分歧非一时、一人之力可为。

  战略变化

  美日1995年开始的那场贸易争端硝烟散去,余味犹存。

  不过,《纽约时报》调侃道,贸易争端再激烈,无非汽车、半导体云云,而眼下双方的纠结点却落在已经延续半个世纪的美日战略伙伴关系。

  分析师说,鸠山由纪夫所在的日本民主党赢得日本国会选举,结束自民党几乎连续半个多世纪执政的历史,这一现状,令美国政府官员不免担心,民主党会把在野时以及竞选中对美国指指点点付诸行动,而且一些担忧现已成为现实。

  鸠山内阁成立后,日本停止了已经持续8年由海上自卫队舰船在印度洋为美国军舰提供油料补给的行动。

  按照两国2006年达成的协议,美国将在2014年前让驻日海军陆战队大约8000人转驻关岛,把冲绳县宜野湾市的美军普天间基地搬迁至冲绳县名护市。但鸠山内阁以冲绳地方负担过重为由,主张修改协议,把美军基地转移至冲绳县外甚至日本本土之外。

  此外,《纽约时报》记者海伦妮·库珀注意到:“日本政府官员突然不像以往那样羞于公开与美国官员的争论。”

  鸠山呼吁与美国发展“更加平等”的关系。白宫国家安全委员会东亚事务主任杰弗里·贝德对此回应说:“这届政府寻求与美国发展更加平等的伙伴关系。我们已为此做好准备。”

  不当跟班

  虽然改变日本长期以来扮演的美国“小伙伴”角色是鸠山内阁的潜台词,但明面上鸠山还是要强调日美同盟关系。

  美国华盛顿学院教授安德鲁·L·奥罗斯认为,日本政府正在“试图放弃他们的一些竞选承诺,但为时尚早”。

  日本政府在国内面临沉重政治压力。选民们盯着民主党兑现竞选承诺,这从上周两万多名冲绳居民集会抗议美国在日本设立军事基地便可见一斑。

  奥巴马访日几周前,日本派出包括国会议员在内的多名高官前往美国“探路”。

  他们除会见美国官员外,还与智库交流,特别向那些研究美国对日外交政策的专家讨教。

  奥罗斯说,这些“探子”一直释放着这样一个信息:“别催我们作出决定,否则你将自寻难堪。”

  路透社评论说,奥巴马访日不会给普天间基地这个美日间的“顽症”捎去“特效药”。

  各有立场

  奥巴马访日前,两国媒体纷纷放出消息称奥巴马与鸠山将在气候变化、“无核世界”等议题上达成共识。不过,除却这些全球性议题,触及两国之间,尚无顺利可言。

  备受关注的普天间基地和驻日美军整编事宜或许不会成为两人会谈的主要内容。

  不过,在奥巴马访日前夕,奥巴马和鸠山各自重申在驻日美军基地上的立场。

  鸠山12日晚在官邸对媒体说,有必要以一定形式让奥巴马知晓,必须为普天间基地尽快寻找出路。

  奥巴马10日在白宫接受日本广播协会电视台采访时说:“(日本)新政府希望重新考虑(普天间基地)如何发展,这无可厚非……但他们在重新考虑后会得出结论:我们的同盟关系,我们的基地方案,一切的一切,都有利于日本。”

  更多分歧

  美国康奈尔大学亚洲事务分析师埃斯瓦尔·S·普拉萨德认为,美日之间的分歧并不局限于军事方面,诸多经济环节上的矛盾也在扮演反角。

  “日本把未来更多寄托在亚洲身上,眼下他们不再那么依赖美国。美国经济政策使他们在多方面受损,特别是美元对日元的持续贬值,”他说。

  日本向美国出口去年秋季急剧减少,严重依赖出口的日本经济遭遇半个多世纪以来少有的重创。眼下,美国对自身经济的控制力究竟有多大,也是个未知数。(欧飒)

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