日本首相鸠山由纪夫和到访的美国总统贝拉克·奥巴马13日说，将努力为两国同盟关系注入新活力。

　　一些政治分析师说，双方未能就驻日美军普天间基地搬迁事宜达成一致，显示双方矛盾犹存。奥巴马对日本的首次访问重在弥合分歧。

　　基石

　　奥巴马和鸠山当天举行会谈，随后共同出席新闻发布会。两人承诺，继续深化美日同盟关系。

　　鸠山说，美日同盟是“一切事务的基石”，但随着时间推移，日本希望“建立建设性和面向未来的新美日同盟关系”。

　　奥巴马赞同鸠山这一观点。按照他的说法，他之所以选择日本为亚洲之行第一站，因为美日同盟是确保两国安全和繁荣的基础。

　　“几个月后，两国将庆祝同盟关系50周年，”奥巴马说，他和鸠山高举变革旗帜获得选举胜利，两人一致同意强化两国同盟关系，“这对美国、日本和亚太地区都非常重要”。

　　他认为，美国和日本是“平等的伙伴关系”，“今后继续保持(平等伙伴关系)”。

　　第二次世界大战结束后初期，日本处于美军直接占领之下。1951年，美国和日本签订《日美安全保障条约》，结成军事同盟。

　　1960年，日本和美国在华盛顿签署新的安全保障条约，修订《日美安全保障条约》部分内容。条约迄今有效。

　　让步？

　　虽然双方承诺深化同盟关系，但未能就普天间基地搬迁事宜达成一致，只是宣布将尽快解决这一争议。

　　奥巴马和鸠山宣布，两国将成立一个高级别工作小组，对基地搬迁事宜举行磋商。用奥巴马的话说，“希望迅速达成一致”，美国将在防卫日本的同时，尽可能减少对当地居民生活的干扰。

　　鸠山承认，基地搬迁“是一个难题”，“随着时间推移，可能更难找到解决办法”。

　　美日两国2006年达成协议，规定2014年前把美国驻日海军陆战队大约8000人转驻关岛，普天间基地搬迁至冲绳县名护市。

　　鸠山上台后宣布将重新考虑这一计划。他本人先前说，有意让普天间基地彻底搬出冲绳。美国方面则敦促日本实施业已达成的协议。

　　沃尔特·肖伦斯坦亚太研究中心分析师丹尼尔·斯奈德认为，奥巴马和鸠山决定将军事基地搬迁争议“向后拖延”，意在避免争端公开化，“但他们无法拖延太久”。

　　《纽约时报》则认为，美国政府先前坚持执行协议，但奥巴马同意成立工作小组举行磋商，似乎向日本做出“让步”。一些日本问题分析师则坦言，成立工作小组没有实际意义，不过是顾及鸠山颜面。

　　“补课”

　　一些分析师说，奥巴马东京之行主要任务是加强和日本新政府交流，消除误解，弥合分歧。

　　《纽约时报》报道，现阶段，日本无力、也没有意愿对美日同盟关系做出大的变革。日本民主党上台后，宣布建立“更对等”的对美关系，但没有提出具体计划，使美国产生疑虑。

　　日本庆应大学政治学教授曾根安则(音译)认为，日本新政府和美国缺乏交流，“在许多领域，我们不知道日本新政府真正要做什么”。

　　东京大学国际关系学教授藤原喜一(音译)则认为，日本新政府一些有关对美关系的言辞实际上针对日本国内公众，但奥巴马政府反应过度，反过来对日本政府形成巨大压力。

　　“华盛顿使日本政府更加焦虑，”他说，“逼迫日本新政府不是处理双边关系的好办法。”

　　一些分析师说，奥巴马政府过于着急要求日本新政府表明自己的政策取向，但鸠山政府需要时间“打扫自己的房子”。

　　《纽约时报》说，美国国防部长罗伯特·盖茨在基地搬迁事宜方面态度强硬，要求日本执行协议。他先前拒绝日本防务省一次欢迎宴会邀请。奥巴马则“补上一课”，13日晚参加了鸠山主持的晚餐会。(韩建军)