环球时报特约记者宋华报道,俄罗斯新闻通讯社12月23日根据本社记者的意见,评选出了2009年度最为重要的十大国际事件,分别如下:
1、奥巴马执政第一年(从宣誓就职到获得诺贝尔和平奖)
美国首位黑人总统奥巴马今年1月份的就职典礼成为美国历史上最昂贵的一次仪式,承担了国内外较大希望的他努力在执政第一年里证明自己。内政方面优先方向是防止经济萧条,奥巴马签署了刺激经济促使美国摆脱金融危机的计划,实际上承认了美国金融体系在世界经济震荡中的过错。在国际舞台上,奥巴马致力于改变美国在世界上的形象,他改善美俄关系,重启两国关系,缓解了俄罗斯对美国在东欧部署反导系统的担忧。此后他因承诺而非实际行动获得了诺贝尔和平奖,激起世界范围内的广泛争议。
2、俄罗斯和北约恢复全面合作
12月5日北约成员国外长在布鲁塞尔会晤通过了恢复与俄罗斯全面合作的决定,6月底在希腊岛屿举行的俄-北约理事会外长级非正式会晤上已就恢复安全领域合作达成一致。12月4日北约外长级委员会在布鲁塞尔批准了双方近期合作计划,自2008年格鲁吉亚冲突之后首次公开宣布恢复合作,推动此前一度激化的双边关系开始康复。
3、《里斯本条约》生效
11月初捷克总统克劳斯签署《里斯本条约》,从而结束了欧盟成员国批准该条约的全部程序。该文件规定了欧盟一系列制度改革措施,以及将从2014年起生效的欧盟委员会新组成制度。根据《里斯本条约》的相关规定,欧盟设立了总统和外长职位,11月19日欧盟领导人一致推选比利时首相范龙佩为首任总统,选举欧盟贸易专员、英国人埃什顿为欧盟外长。
4、裁军和安全:削减进攻性战略武器条约、反导系统和欧洲安全条约
2009年美俄努力向对方和全世界证明,冷战遗产已经成为过去。梅德韦杰夫总统代表俄罗斯向北约、欧盟、集体安全条约组织、独联体、欧安组织成员国建议签署新的欧洲安全条约,在欧洲建立任何国家或国际组织都不能独断专行的和平维护机制。美国调整了在直接临近俄罗斯领土的欧洲地区建立导弹防御系统的计划,但是美国并未完全放弃在欧洲大陆部署反导系统的努力,只是将其推迟到2015年展开。在15年间保证俄美双方有计划削减核武进程的《第一阶段削减和限制进攻性战略武器条约》于12月5日到期失效,年内双方未能就核查和监督机制达成一致,未能及时签署新条约。
5、朝鲜核问题
2009年朝鲜两次震惊世界,先是4月4日发射可能用于军事目的的多级运载火箭,后是5月25日试验核武器,朝鲜因此应对国际社会,特别是来自美国的压力。联合国安理会通过了制裁朝鲜的决定,允许盘查涉嫌运载与朝鲜核项目有关货物的船只和飞机。平壤方面批评这些措施是“宣战”,决定退出自2003年以来展开的六方会谈。年底前美国新政府派出特使,成功促使平壤理解多方对话的必要性。
6、世卫组织因甲流感传播40多年来首次宣布全球疫情威胁
因甲型H1N1流感病毒在全世界范围内的迅速传播,6月11日世界卫生组织在最近40多年来首次正式宣布进入第6级即最高级疫情威胁。最初被称为“猪流感”的这一新病毒首批感染病例在墨西哥、美国和加拿大被发现,随后传向其他国家。截止到12月6日,全世界已有9596人因甲流感而死亡,208个国家确认发生感染病例。
7、俄罗斯乌克兰天然气战争和乌克兰政治危机延续
已成为新年传统的俄罗斯和乌克兰天然气战争在2009年创造了持续时间最长的纪录。俄天然气工业股份公司自1月1日起以缺乏合同为由停止向乌克兰供应天然气,1月7日因乌克兰关闭过境天然气管道而完全停止对欧洲的天然气供应,导致欧洲多国遭遇生活和工业用天然气供应难题。1月20日经两国总理出面谈判并且签署新合同后,天然气供应得以恢复。此前三年,尽管俄乌双方经常发生能源冲突,但是俄对乌和欧洲的天然气供应从未完全中断。11月俄乌总理普京和季莫申科在雅尔塔会谈,确信下一次天然气战争不会重演。深受其害的欧洲担心俄乌天然气危机重现,认为即将举行的乌克兰总统大选引发的政治危机在此间起到了特殊的作用。
8、摩尔多瓦政治危机、基希讷乌骚乱
4月5日举行的摩尔多瓦议会选举引发首都基希讷乌大规模骚乱,国内政局至今尚未稳定。政治对手对执政党在选举中大获全胜极为不满,攻击议会大楼和总统府,当局向反对派让步,重新计票,但是新结果并未改变议会力量布局,反对派议会党团两次阻挠国家总统选举投票,议会随后解散,7月29日重新选举,反对派获胜联合组成现在的议会。自2001年以来一直领导国家的总统沃罗宁9月份辞职,因对立各方长期未能协商一致,国家新总统至今未能选举产生。
9、斯里兰卡内战结束
自1983年以来至少造成8万人死亡的斯里兰卡内战结束。5月18日斯军司令部正式宣布对泰米尔猛虎组织的军事行动结束,猛虎组织所有领导人全部被消灭。这些年来泰米尔分离分子坚持要求在北部和东部地区独立建国,为此展开了长期的武装斗争。斯里兰卡民众为政府军获胜结束内战而欢欣鼓舞。
10、阿富汗总统选举一波三折
8月20日阿富汗总统卡尔扎伊第二次在总统选举中获胜,随后却因伪造和篡改投票结果而备受指责,当局指定11月进行第二轮总统选举,主要竞选对手担心国内局势继续动荡,主动弃选,卡尔扎伊不战而胜。美国总统奥巴马决定加强在阿富汗的军事存在,增兵3万,坚决完成阿富汗反恐行动,同时承诺给阿富汗人自己保证自己安全提供机会。
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