中国日报网消息：综合外国媒体1月20日报道，海地大地震已经过去整整一周的时间了，虽然面临着重重困难与障碍，而且进展缓慢，但国际救援行动依然在持续推进中，现场工作人员希望得到更多理解与支持。

　　失望情绪与日俱增

　　由于这场强烈大地震造成的破坏程度超出了人们的想象，即便美国军队大举进入海地以后，仍然无法保证国际救援行动的顺利开展。与此同时，海地人渴望被救援的强烈心情已经远远超越了任何金钱、鼓励和军队所能达到的水平。

　　“上帝已经抛弃了我们！外国人也已经抛弃了我们！”海地灾民乌尔舒林一边抓扯着自己的头发一边疯跑着经过一堆正在腐烂的遇难者尸体。乌尔舒林在地震中失去了3个孩子，她唯一幸存的女儿多处骨折并已引发了感染，正躺在医院里等待治疗。

　　众多幸存者因失去了住房、财产等一切个人所有东西而只好露宿街头，由于这么长时间以来，他们一直没能得到任何援助而渐渐陷入了绝望。29岁的艾尔泰姆说：“我们需要很多东西，需要包括食物、衣服等在内的所有一切东西。我不知道谁该对此负责，但我们的确很需要有人尽快给我们送来救援物资。”

　　艾尔泰姆是2个孩子的母亲，地震后她很幸运地与家族里的其他7个人聚到了一起，但除了一张大床单外，他们全家已一无所有。艾尔泰姆还说，她现在已经有好几天没吃过任何东西了。

　　治安状况不断恶化

　　时至今日，给国际救援行动造成最大威胁的已不是其他因素，而是海地日益恶化的治安形势。由于长时间处于绝望情绪之中，部分灾民开始失去理智，公然强抢强夺。19日，数百名无家可归的流浪者居然为了一些布料等日常用品在海地总统府附近大打出手，他们甚至动用了破碎的玻璃瓶、棍棒等器具。

　　“现在的情况就是这样，我们对此也无能为力，”海地警官本斯说。当时警察唯一能做的就是确保周围尚未卷入群殴灾民不要加入进去或被人群误伤。

　　已经进驻海地的美国军官多次表示，美军无意在海地充当警察的角色，海军陆战队员们也只有在自卫的情况下才能使用武力。尽管如此，19日当海地总医院周围的人群越聚越多时，美军还是组成了防御性人墙。

　　海地警察部门负责人安德松尔说，首都太子港总共有4500名警察，现在能找到并回来上班的也只有2000名，“而且他们也没有接受过相关训练，无法应付当时的状况”。

　　在万般无奈之下，海地警察甚至鼓励民众拿起武器，组织自己的保安力量与夜间巡逻队以便打击公然抢劫的匪徒。一名负责太子港贫民窟治安的警官通过手里的扩音器向民众喊话说：“如果你们不杀死暴徒的话，他们一定会再回来抢劫的。”

　　救援不力原因多多

　　在这场史无前例、破坏性最强的大地震中，海地全国估计将有20万人死亡、25万人受伤，另有约150万人无家可归。现在质疑救援行动为什么进展如此缓慢的已不仅仅是海地灾民，来自法国、巴西的官员以及无国界医生组织等参与救援的非政府组织也开始抱怨救援行动受限、优先事项不明确、缺乏统一协调与领导等。

　　由联合国驻海地特派团副团长法默参与发起的健康伙伴(Partners in Health)组织19日发表声明说：“数万名地震幸存者现在急需进行外科手术，根据我们医疗专家的估计，如果所有伤者都能得到及时治疗的话，每天将有上万人摆脱死亡危险。”

　　事实上，阻碍救援工作顺利开展的原因有很多，主要包括道路受阻、通信中断、暴力抢劫横行、社会秩序严重混乱等。因此，尽管国际社会向海地承诺的捐助款项已接近10亿美元，运抵海地的食物、药品等急救物资也已有成千上万吨，但绝大多数物资都被堆积在机场仓库里或被迫转移至邻国多米尼加共和国，很难被顺利送到灾民手中。

　　联合国世界粮食计划署表示，虽然截至19日已有超过25万份即食食物被分发下去，但这些食物相对于300万饥肠辘辘的海地灾民来说微乎其微。有报道说，已有老弱病残者被活活饿死，如果不能尽快解决食物分发问题，大面积饥荒现象很可能会蔓延开来。

　　根据联合国世界粮食计划署的估算，在未来30天内，必须想办法把至少1亿份即食食物分发到灾民手中。

　　美军控制机场遭质疑

　　截至18日，美国已向海地派出了超过1.1万名军事人员、33架救援专机和包括“卡尔文森”号核动力航空母舰在内的数艘军舰。美国曾在1915年至1934年军事占领海地。由于这段敏感历史，美国此次如此规模的“兴师动众”不禁引起了众多质疑，多国媒体在报道此事时不约而同地使用了“入侵”、“吞并”等字眼。

　　目前，海地首都太子港的机场已完全处于美军的控制之下，其他国家或组织下属的救援飞机很难获得降落许可，有的需要在机场上空盘旋等待数小时，有的被迫改降它国，有的甚至只好原路返回。

　　无国界医生组织发言人菲利皮19日举例说，该组织一架运送药品、手术设备和医疗分析仪的飞机，自17日晚间起连续3次请求降落但均遭到了美军机场控制人员的拒绝，结果有5名伤者因未能得到及时手术而死亡。

　　“我们最后在迫不得已的情况下，只好找来了一把切割木头的锯来进行截肢手术，”菲利皮说。

　　而美国方面则表示，自18日起控制太子港机场的美军已经将机场运力由震前的每天30架航班提高到了每天180架次。美国南方司令部总司令弗雷泽说：“我们已经在想尽一切可能的办法来加快救援海地的速度。”

　　救援需要统一协调

　　随着海地总统府的坍塌与许多官员的遇难，海地政府自地震发生以后已基本上“名存实亡”了。海地总统普雷瓦尔至今没有发表全国性演说，只是向一家电台提供了一份讲话录音，有关普雷瓦尔视察地震灾区的报道也只有一条。

　　海地第一夫人德布罗斯在承认普雷瓦尔“领导能力受损”的同时，特意强调说：“总统仍在掌控全局，他已把注意力集中到某些优先事项上，这些优先事项每一分钟都在改善。”

　　联合国方面在此次地震中的损失也是十分惨重，联合国驻海地稳定特派团(联海团)总部大楼瞬间倒塌，包括联海团团长、联合国秘书长特别代表安纳比在内的数名联合国高官遇难。联合国虽然有意在国际救援行动中担当组织协调者的角色，但由于它在海地的部署有限，无法胜任此职。同时，大批美军在海地的存在也在某种程度上制约了联合国作用的发挥。

　　美国CMC建筑公司驻海地代表罗伯特在太子港机场感叹说：“究竟是联合国还是美国在领导救援行动呢？或者根本就没有领导者？”该公司向海地一家医院捐赠了一台发电机，在经历了数天的延迟之后，那台发电机终于被运送到了太子港机场，但此后便没有了消息，罗伯特在机场找不到对此事负责的人或任何机构，他只好自己四处找寻。

　　无国界医生组织副负责人罗德里格也表示，如果在地震发生后所有捐助者和国家立即召开紧急会议，商讨相关事宜并明确由谁来主管、分工如何，救援情况就不会如此混乱了。“很遗憾，此类会议没有召开，”罗德里格说。

　　救援人员尽力而为

　　尽管饱受批评，参与海地救援行动的工作人员们还是希望能够得到更多理解与支持。事实上，他们已经是在超乎想象的艰难环境中尽力而为了，国际社会不应对他们太多苛责。

　　一名国际援助组织发言人说：“现场救援的速度永远不可能满足那些坐在办公室里的人们的要求，尽管进展缓慢，这里的救援工作一直在推进，情况已有所改善，我们也知道时间不等人，因此，每个人每天最多也只能休息8个小时。灾后救援绝不是一场仅持续2个小时的电影，也不可能令每一个人都满意。”

　　19日，一支墨西哥搜救队从地震废墟里成功营救出了69岁的老太太。尽管她当时已严重脱水，而且她的一条腿也骨折了，但是她的精神状况良好。在被送往古巴一家医院接受治疗后，这位老太太还不断地安慰身边的亲人说：“我还好，没那么严重。”

　　老太太的儿子约斯纳也感慨地说：“这真是个奇迹，我们全家都很感谢老天，但更应该感谢的是那些默默奉献的国际救援人员。”

　　(来源：中国日报网 柳洪杰)