新华网华盛顿1月27日电(记者刘丽娜 刘洪)美国总统奥巴马27日在国会发表首次国情咨文演讲时说，促进就业是2010年的第一要务，他同时提议国会通过一项新的促进就业法案。

　　奥巴马说，最严峻的经济风暴已经过去，但灾难仍然存在，十分之一的美国人仍然找不到工作。他说，美国创造就业的真正引擎是美国企业，但是政府可以为企业扩张和增加雇员创造必要条件。

　　奥巴马提议从华尔街大银行归还给政府的资金中拿出300亿美元用于帮助社区银行增加向小企业贷款。他同时提出新的小企业税务抵扣计划，用来帮助100万小企业增加雇员或者提高工资，并取消小企业投资的资本利得税，并且向投资新厂和设备的所有企业提供税收鼓励。

　　次贷危机爆发以来，美国的失业总人数已达700万，失业率高达10%。居高不下的失业率使民众不满情绪上升，导致奥巴马政府支持率下降。