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英骗补门调查报告出炉涉案议员归还百万津贴

http://www.sina.com.cn  2010年02月09日16:43  青年参考

  “英国议会的津贴制度有着非常严重的缺陷。”2009年11月被英国首相布朗任命为独立审计官,负责调查议员“骗补门”的托马斯·雷格勋爵,在2月4日提交的相关报告序言中直言不讳。

  “骗补门”给英国政坛造成巨大影响。去年5月被英国《每日电讯》报记者揭开的英国政坛这一丑闻,让公众看到了议员先生们利用议会津贴制度的漏洞,滥用纳税人的钱,“损公肥私”的丑陋嘴脸。由于民众的强烈愤慨,多名高官被迫辞职,并促使布朗特别任命托马斯·雷格勋爵为独立审计官,专门调查下议院现任及前任共752名议员在2004年~2009年的报销账单。

  一直追踪报道此事的《每日电讯》报说,雷格的报道告长达230页。在报告里,雷格一方面批评议会津贴制度存在严重漏洞,任由议员们自己确定报销账目;另一方面,报告用了相当的篇幅给392名议员开出账单。这392名议员约占所调查议员数的52%,都曾超额或以虚假名目领取补贴,总额达112万英镑。其中,被要求还款最多的是议员菲力·侯朴,他被要求还款42674.13英镑,他曾将津贴用于购置家具。

  目前,英国三大政党的党魁都已经归还了补贴费:布朗归还了自己用于清洁、修缮花园以及装修房子的13723.04英镑;保守党党魁卡梅伦归还了用于支付按揭利息的965.45英镑,自民党党魁尼克·克雷格则归还了用于花园修缮的989.50英镑。

  钱可以归还,但是信用如何恢复就不那么容易了。雷格在报告中说,“骗补门”事件大大损害了民众对政府的信任,需要很长的时间才能治愈。雷格还指出,造成“骗补”现象的原因之一,是负责核实补贴报销人员的盲目遵从,不敢对议员报销要求提出异议。报销制度存在严重缺陷,许多议员未能提供有效证据,证明报销要求合理。

  一个独立机构眼下正在起草新规,对议员报销补贴严格设限。根据已公布细节,新规将禁止议员用公款购买第二套住房,不允许他们使用纳税人的钱雇佣亲属为工作人员。

  而4日的《每日电讯》报道说,有3名下议院议员不在雷格勋爵的审计范围之内。来自工党的艾略特·莫莱等3名议员及一名来自上议院的保守党议员涉嫌在“骗补门”中有违法行为,他们4人将面临指控。英国工党迅速回应称:已决定禁止莫莱等3人参与即将到来的议会选举,“本党对犯罪行为零容忍,并将对所有涉嫌违法党员采取最严厉的措施”。

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