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分裂的泰国:20%富裕阶层握有全国56%财富

http://www.sina.com.cn  2010年05月20日01:56  东方早报

  周晶璐 马毅达

  很少有国家像泰国一般在大荧幕上被如此描述。在好莱坞电影《国王与我》里,这个国家被拔高,在《艾曼妞》这样的法国电影里则被情色化,《海滩》一片则将泰国描述为人间天堂。就这样,这个美丽却又复杂的国家,被简化为西方拍摄的电影里的陈词滥调,他们依据固有偏见将泰国变成了一个逆来顺受和刺激感官的东方国家。

  近期联合国开发计划署(UNDP)的一项调查向人们展示了一个相对客观的泰国:仅占总人口20%的泰国富裕阶层,手里握有全国56%的财富;60%的民众生活在社会底层,他们的收入只有全国GDP的25%。

  今天泰国的保守派和军队,试图将“红衫军”对政府的反对,界定为对一个理想化国家的反抗。右翼分子暗示,这些支持民主的抗议者并不是真正的泰国人,不仅仅是因为他们的忠诚遭到质疑,更因为他们背叛了自己的血统。

  但更多的人看到,泰国社会的不均衡现象才是泰国“街头政治”的根源。泰国社会已经严重分裂。

  据报道,大约有500万泰国人生活在官方划定的贫困线以下,他们每月的收入仅约合230元人民币。大部分贫困人口居住在泰国北部和东北的农村地区,那里的贫困人口达到了130万。

  过去的20年里,这个东南亚的新兴国家在发展初期见证了快速的城市化进程,许多农村居民移居到曼谷、清迈这样的大城市,或是普吉岛和苏梅岛这样的国际度假胜地,他们在那里找到工作生活的新落点。

  1980年,泰国70%的劳动力都在农村。现如今,这个数字骤降到了40%。然而,快速的城市化进程并没有带来稳定的工作和有组织的劳工运动。

  数据显示,在1100万就职于私企的劳工中,3%不到的人加入了工会。私营企业的工会通常是由单一的工厂人群组成,因此他们的斗争实力远远低于他们人数的总和。因此在2008-2009年间,泰国劳工部登记在案的只有133起劳工纠纷以及6起罢工事件。据悉,泰国城市劳力的1/3都从事于所谓的非正式部门,换句话说,他们没有稳定的工作、不签署合同、没有固定的薪水,当然也没有社会保障。

  这个比例在农村的劳动力中更高。

  即使是在制造业和建筑业等重点行业,临时的雇佣劳工也高达22.1%。在泰国至关重要的旅游业和酒店业,这两个数字分别上升到51%和73%。据悉,总共约有65%的泰国劳工没有社会保险。

  尽管泰国工资水平仍处于较低水平,但大批外来劳力也开始涌入泰国。泰国共有大约160万登记的外来劳工,另有100万偷渡的。这抑制了工资水平的上升,使得这些低收入的劳工成为了经济和社会发展的替罪羊。

  在农村,情况也大致相同。虽然泰国农业富饶多产,但当地的农民却面临着入不敷出的困难。2003年,有580万拥有农业用地的农户,其中140万拥有的土地少于0.8公顷。因此,这些农村家庭往往依赖于贷款或城市亲戚的救济过日子。农村地区同时也存在着诸多问题,如较差的基础设施和通讯条件,以及不健全的教育体制和保健服务。最后一点是至关重要的,因为流亡的前总理他信,就是依靠为穷人建立廉价的医疗服务而获得大多数泰国中下阶层的支持。

  根据世界卫生组织的调查结果,在2000-2006年间,平均每1万名泰国人中只有4名医生。而菲律宾和新加坡分别为12和15。即使是在GDP远远低于泰国的越南,1万人中也有6名医生。

  同样,医生们也不平衡地集中在富裕地区。在曼谷,每850人中就有1人是医生。但在山部省区黎府(Leoi),每1.4万多人中才有1名医生。

  在2001年,他信担任总理后的第一年,他曾提出全民保健(UHC)概念,为所有泰国人提供负担得起的医保。到2007年,泰国6600万总人口中有6320万人口享受了各种形式的医保。其中在800万享受社会保障基金的人口中,600万人为政府雇员、国有企业职工或退休员工,140万人享受企业保险金,60万人享受其他形式的保险金。但这个项目在2007年被取消了。

  这个巨大的社会鸿沟是当前泰国政治危机的核心。现在,这些人与政府的冲突已经俨然成了为恢复他信职位的努力。泰国的民主和阶级斗争已经交织在一起。

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