鸠山由纪夫宣布辞职后与小泽一郎(左)拥抱,相互安慰。
日本民众驻足观看首相辞职的新闻。
包括干事长小泽一郎在内的所有民主党高层同时辞职
日本政坛再地震 首相辞职
两大辞职理由
1.驻日美军普天间基地搬迁问题导致政治混乱和民众不满;
2.自身所涉政治资金丑闻影响民主党形象。
据新华社电 日本首相、民主党党首鸠山由纪夫2日宣布辞职。民主党干事长小泽一郎也将“捆绑”辞职。他辞职理由有二:首先是驻日美军普天间基地搬迁问题导致政治混乱和民众不满,民众支持率跌至17%;再者是自身所涉政治资金丑闻影响民主党形象。
“应自主保障安全”
民主党2日上午10时许召开民主党参众两院议员参加的全体会议,党首鸠山由纪夫是唯一发言人,他在会上宣布辞职。
在20分钟的讲话中,鸠山先强调民主党去年9月上台以来给日本政治带来的新风以及惠民政策给民众带来的好处。他接下来承认,民主党的努力没有得到民众的全面认可,而其中两点与自己的“不淑”有关。
其一是普天间基地搬迁问题。鸠山说,他诚心诚意希望看到普天间基地迁至冲绳县外,但考虑到东北亚地区安全现状和日美信赖关系,不得不让冲绳民众继续负担美军基地带来的麻烦。
鸠山承认,社会民主党退出执政联盟,给他带来严峻考验。他否认“相比社民党更重视日美关系”的说法,称普天间问题的实质是日本人如何自主保障自己的安全,“我认为,依赖于美国的安全保障现状不会再维持50年、100年”。
鸠山接下来用大篇幅谈及自己的政治资金问题。他说,民主党上台时提出“干净政治”的口号,但自己的前任秘书卷入政治资金丑闻。鸠山说,为此他决定辞职;同时,鉴于小泽一郎也卷入政治资金问题,“恐怕也会辞去干事长职务”。
将结束政治生涯
日本媒体报道,鸠山宣布辞职之际,台下有议员发出惊讶之声。
鸠山还就绰号“宇宙人”辩解。他说,获称“宇宙人”可能是因为自己经常描绘的日本并非今日之日本,而是5年后、10年后的日本愿景,民众可能暂时不太理解。
鸠山讲话结束后,台下议员鼓掌,鸠山眼中含泪。鸠山当天在官邸告诉媒体记者,他将不会参加接下来的众议院选举。共同社解读,这意味着鸠山不远的将来将结束政治生涯。
日本参议院选举将于7月举行,这将决定今后3年执政的民主党在参议院能否获多数地位,从而在很大程度上决定其政权能否顺利开展施政改革。
鸠山虽在党内“逼宫”下辞职,但面对即将到来的参议院选举,民主党前景仍不容乐观。
执政大事记
2009年8月30日 由鸠山担任党首的日本民主党在国会众议院选举中获胜,打破自由民主党50多年的垄断性执政地位。9月16日,鸠山当选首相。
2009年11月13日 鸠山在东京会见美国总统贝拉克·奥巴马。双方未能就普天间基地搬迁事宜达成一致。
2009年12月24日 鸠山两名前秘书涉嫌伪造政治献金记录遭东京地方检察厅起诉。
2010年1月15日 日本撤回在印度洋从事供油活动的海上自卫队舰船。日本以支持美国反恐为由持续大约8年的自卫队海外供油就此画上休止符。
2010年2月7日 鸠山不支持率达到47%,首次超过支持率。
2010年5月4日 鸠山访问冲绳县,正式宣布放弃将普天间基地完全搬出冲绳的计划。
2010年5月28日 日美两国政府发表联合声明,提出把普天间基地迁往冲绳县名护市边野古,意味着普天间基地迁址方案基本沿袭2006年日美达成的协议。
2010年5月30日 日本社民党因不满普天间基地搬迁方案,退出联合政府。
2010年6月2日 鸠山在民主党参众两院议员全体会议上宣布辞去首相职务。
各方反应
中国
赞鸠山所作努力
战略关系将持续
据新华社电 对于日本首相鸠山由纪夫宣布辞职一事,中国外交部发言人马朝旭2日表示,不管日本政局发生什么变化,中方都愿与日方一道,继续推动中日战略互惠关系持续深入向前发展。
当天上午,日本民主党在国会召开紧急众参两院议员全体会议。鸠山在会上表示,他愿为驻日美军普天间基地迁移、社民党退出执政联盟、政治资金等问题承担责任,辞去首相职务。
马朝旭说,鸠山首相在任期内重视发展中日关系,为推动两国关系健康稳定发展作出了重要努力,我们对此表示赞赏。
美国
早预期鸠山辞职
望尊重迁址协议
据新华社电 美方担心,日本政局变化使普天间基地迁址计划又生波折。
共同社报道,鸠山当天宣布辞职前,一名美国国防部高级官员说,美国希望“无论谁上台执政”,两国关于普天间基地的协议都“能得到尊重”。
“这是政府间协议,不是政治家之间的协议。”这名官员说。
日本外务省发言人儿玉和夫说,两国预计9月前敲定基地迁移细节事项。
报道援引一名没有公开姓名的消息人士的话说,美国政府先前认为,鸠山内阁支持率跌至20%左右,他辞职是迟早的事。
一些美国官员对具左派背景的菅直人可能担任新首相感到不安。不过,另一些官员认为,菅直人将吸取鸠山的教训,能妥善处理两国关系。
对手
辞职“理所应当”
须撤回迁址方案
据新华社电 最大在野党自由民主党党首谷垣祯一说,鸠山没有解决政治资金、普天间基地等问题,“半路撂挑子”。谷垣祯一要求解散众议院,举行选举。
自民党干事长大岛理森说,鸠山辞职的目的“只是为了帮助民主党赢得参议院选举”,民主党“换了一件外衣,企图欺骗公众”。
自民党执政时期的伙伴公民党也对民主党展开攻击。
公民党党首山口那津男说,鸠山辞职“理所应当”。“民众已经看出来,这是他们为挽救参议院选举支持率玩弄的把戏。”
山口要求鸠山和民主党干事长小泽一郎辞去议员职务。小泽当天宣布,他将辞去民主党干事长一职。
社会民主党党首福岛瑞穗对记者说,鸠山辞职是他处理普天间基地迁移一事过程中“无视冲绳及日本国民声音的结果”。
福岛说,要想让社民党重回执政联盟,民主党政府必须撤回基地迁址方案。
前景预测
政局动荡或将
影响经济复苏
据新华社电 6月2日日本首相鸠山由纪夫因普天间基地迁移、社民党退出执政联盟等问题宣布引咎辞职,政局动荡使刚刚出现复苏迹象的日本经济蒙上新的阴影。
政局不稳首先可能会影响日本经济政策的连续性,与政治经济相关的多部重要法案能否通过成为悬案。
企业和市场无所适从
劳动派遣法改正案、地球温暖化对策法案、邮政改革法案等都是民主党及其执政联盟的重要政策,如今社民党退出执政联盟以及在野党的掣肘使上述法案的审议平添许多变数。由于这些议案与经济密切相关,不少政府及市场人士担心政治混乱和政策不稳定使企业和市场无所适从,从而将影响经济复苏。
另外,日本政府原定在6月份出台的“新经济增长战略”也可能因政局变动而推迟,不利于企业开拓市场,从而影响日本经济整体复苏的步伐。
此外,政局混乱还将加剧海外投资者对日本政治的不信任感,进一步打击他们对日本投资的信心。近年来,由于日本国内少子化和老龄化问题导致内需不振市场萎缩,再加上政局变动频繁、经济长期低迷等因素综合影响,许多外资企业或撤离日本或减少在日本的投资。
有分析人士认为,政策的连续性非常重要,特别是在经济不景气的情况下,经济政策的连续性更为重要。但通常情况下,政局变动或多或少总会对政策产生影响,因此鸠山由纪夫辞职导致的政局动荡预计会给日本经济复苏增添新的不确定因素。
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