新华网东京6月11日电（记者 吴谷丰）日本新首相菅直人11日下午在国会众议院全体会议上发表施政演说，表示新政权将致力于重建日本经济、财政体制和社会保障制度。

　　菅直人说，新政权的三大政策课题是：对战后行政实行大变革，重建经济、财政体制和社会保障制度，建立负责任的外交与安全保障政策。

　　他说，上世纪90年代初泡沫经济破灭后的约20年里，日本经济持续低迷，民众对未来感到不安。新政权将不辜负民众改变现状的期望，发挥政治领导力，实现强有力的经济、财政和社会保障。

　　关于外交与安全保障政策，菅直人说，日本是面向太平洋的国家，同时也是亚洲国家。日本要以日美同盟为外交基轴，同时与亚洲国家加强合作。日美同盟是支撑日本防卫及亚太地区稳定与繁荣的“国际社会公共财产”。日本今后将稳步深化日美同盟关系。同时，日本也将在政治、经济和文化等方面加强与邻国的关系，深化与中国的战略互惠关系，并与韩国构筑面向未来的伙伴关系。

　　菅直人还说，从应对国际安全保障环境的观点出发，新政权将重新评估日本的防卫力量，并在今年内公布防卫大纲修改计划和中期防卫力量整备计划。

　　关于驻日美军普天间基地迁移问题，菅直人说，必须设法实现普天间基地的迁移、归还及将一部分驻日美国海军陆战队向关岛迁移，同时根据日美两国上月底达成的协议，努力减轻冲绳的负担。

　　本月2日，时任首相鸠山由纪夫因驻日美军普天间基地迁移问题、社民党退出执政联盟及政治资金问题而被迫辞职。菅直人4日当选民主党代表，并于当天在国会众参两院首相指名选举中当选新一任首相。