日本首相菅直人11日发表上任后首次施政演说，力倡行政改革和经济转型，实现经济、财政、民生同步改善的“第三条道路”。

　　菅直人说，内阁将在6月中旬发表新经济发展战略，提出到2020财政年度实现年均名义经济增长3％、实际经济增长2％的目标。

　　他说，上世纪90年代初，日本经济泡沫崩毁，此后20年，日本经济持续低迷，国民丧失信心，为打破闭塞状态，日本需要探索“第三条道路”。

　　根据菅直人的解释，上世纪六七十年代日本经济腾飞期间，日本实行政府主导的公共投资和基建路线，可称为“第一条道路”，但这条道路的弊端在泡沫戳穿后尽显无遗。90年代以来，日本开始探索美国式自由市场主义的“第二条道路”，尽管企业从中获益匪浅，但招致失业人口增加、民众生活水平下降、贫富差距拉大等后果。

　　“企业能解雇员工，国家不能解雇国民，”菅直人说，所谓“第三条道路”，就是实现经济、财政、社保同步发展。他说，应该彻底扭转“经济、财政、社保相互对立的思考方式”。

　　菅直人提出促进经济转型和发展的新思路，包括发展“绿色经济”、构建“健康大国”、借力亚洲发展、设立特区、旅游立国、科技立国等。

　　外交方面，菅直人打出“现实主义”旗号，称将在“切实深化日美同盟”同时，继续推动鸠山政府提出的东亚共同体设想。（冯武勇）