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八国集团处理经济问题式微

http://www.sina.com.cn  2010年06月27日14:50  新华网

  新华网多伦多6月26日电(记者黄晓南)为期一天半的八国集团峰会26日在加拿大马斯科卡风景区的亨茨维尔小城落下帷幕。本届峰会重点讨论了如何应对在发展、和平与安全以及环境保护等方面的挑战。随着国际格局变化调整,八国集团式微依旧,峰会小有成果。

  从这次会议的议程和成果看,八国集团显然已不能继续维持其在处理经济问题方面的优势地位,但在国际和平与安全等传统领域仍能发挥一定作用。

  峰会发表的《马斯科卡宣言》称,本次峰会是在世界经济开始复苏但复苏势头还很脆弱的背景下召开的。这场经济危机暴露和加重了一体化的全球经济已有的脆弱性。通过二十国集团的工作,全球经济和金融体系朝着可持续复苏的方向迈出了步伐。

  宣言还强调,控制大规模杀伤性武器、反对恐怖主义和有组织犯罪以及应对包括环境变化在内的诸多安全挑战,仍然是公共政策的最重要问题。在这方面,八国集团决定发挥领导力并履行责任。

  多伦多大学八国集团研究组主席叶琳费兹杰拉德教授在接受新华社记者采访时说,本次峰会最大的成果是加拿大所倡导的有关“母亲、新生儿和儿童健康”的动议获得了实质性成果。

  峰会发布了推动改善世界最贫困地区母亲和儿童健康状况的《马斯科卡倡议》,以落实联合国千年发展目标,并承诺在未来5年,八国集团将为改善母婴健康状况提供50亿美元资金,以期降低母婴死亡率。其中,八国集团轮值主席国、动议主要推动方加拿大承诺出资27.5亿美元。

  1975年11月,为走出“石油危机”引发的经济衰退,法国、美国、德国、日本、英国和意大利六国领导人在巴黎召开会议,确立了年度首脑会晤机制。加拿大次年6月加入这一机制,七国集团由此形成。1997年6月,叶利钦作为俄罗斯总统,以正式与会者身份参加了在美国丹佛举行的第23次七国首脑会议。自此,八国集团首脑会议体制形成。

  随着国际形势的变化,尤其是在近年发生国际金融与经济危机之后,八国集团的作用和重要性已经明显下降。但作为八国集团轮值主席国的加拿大仍然刻意强调当前八国集团的地位,并在本届峰会上强调了八国集团在一些领域所能发挥的作用。

  八国集团峰会于26日闭幕,而二十国集团峰会在同一天开幕。费兹杰拉德说,两个集团峰会如此“肩并肩”地在同地举行尚属首次。

  分析人士认为,尽管加拿大总理哈珀在八国集团峰会之前说,八国集团峰会依然是八国讨论和平、安全,以及民主和发展等共同议题的首要论坛,在会后的新闻发布会上他依然强调八国集团将不会被二十国集团取代,但从长远看,二十国集团更具代表性,八国集团走弱已成大势。

  多伦多大学二十国集团研究组主任安道远教授在接受新华社记者采访时说:“目前正处于过渡时期,原属于八国集团的许多议题已移交给二十国集团,但我认为这个过渡的时期可能要延续多年。”

  至于这个过程要多长,安道远说:“在二十国集团匹兹堡峰会时,就有人认为八国集团即将消失,但我认为,这至少要等到二十国集团正式成为一个定期运行的固定组织,并能处理类似气候变化、和平、安全等一系列棘手问题的时候。”

  安道远认为,二十国集团取代八国集团的过程有多长,将取决于二十国集团的成长有多快。

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