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日本政治在“扭转”与“扭曲”之间徘徊

http://www.sina.com.cn  2010年07月20日11:12  新华社-瞭望东方周刊

  日本政治在“扭转”与“扭曲”之间徘徊

  首相如走马灯般的换了一个又一个,民众始终不能放心地让一个政党去实现全日本国民的政治理念。政治上的扭曲,与经济上的长期失落和社会心理的不断沉郁连在了一起,日本就这样在彷徨中走向明天 

  《望东方周刊》特约撰稿王东 | 东京报道

  菅直人登上日本首相宝座时阳光灿烂的笑容,在短短一个月零三天之后,已经变得苦涩。

  7月12日凌晨,参院选举的结果基本统计出来以后,坐在民主党选举总部候选人一览表前的菅直人,脸上的阴云就一点一点地沉重起来。

  听到自民党一个又一个候选人当选的消息,一丝丝苦笑似乎加深了他脸上的皱纹。最终结果是民主党在选举中一举丢掉了10个席位。

  最后,菅直人首相从椅子上站了起来,表示道歉、承担责任、说了很多简短但苦涩的话,让人难以想象这是那位一个多月前踌躇满志的菅直人。 

  执政不到一年,民主党就走了自民党的老路

  原本在参议院中占多数的执政党民主党,现在在总数242席的参议院中只占109席,距离半数的121差了12席。想要维持过半数,就需要与一些小党合作。目前最便当的方法是,与自民党的盟友公明党(19席位)合作,这样可以一举过半数。但是“离间”自民党与公明党,并不是一件容易的事。还有一个办法就是拉拢大家的党(11席位)成为盟友,但就算拉拢成功,议席数也还是不够。菅直人烦恼的原因就在这里。

  过去几年的执政党自民党也有过这样的烦恼。自民党执政的时候,掌控了众议院的主要席位,但参议院一直是民主党等在野党的天下。在2009年选举中,民主党成为了执政党,未想到执政还不到一年,就重走了自民党的老路。

  众议院和参议院分别由不同的政党占多数席位,这样“扭曲”的现象会让执政党想干事干不成,在野党反对某些法案,也同样产生不了太大作用。

  “民主党要想挽回一局,首先要等3年后的参议院选举,这也不是一件容易的事。再等3年,一切顺利的话,也许能让民主党拿到参议院多数席位。但是6年过去后,简直不敢想象日本社会将会发生什么样的变化。”《朝日新闻》的一位记者对《望东方周刊》感叹说。

  首相如走马灯般的换了一个又一个,民众始终不能放心地让一个政党去实现全日本国民的政治理念。政治上的扭曲,与经济上的长期失落和社会心理的不断沉郁连在了一起,日本就这样在彷徨中走向明天。

  “都市无党派”对民主党大失所望

  7月11日上午,家住东京附近千叶县的田上先生,看看天应该不会下雨,决定出门去投票。现在正是日本梅雨季节,一下起雨来沥沥啦啦的,让人行动不便。不过就是下雨,田上也会去投票的。

  去年众议院选举时,田上还在北京,没有回日本投票。“要是去年让我投票的话,我肯定会投民主党的,但今年情况大不一样了。”田上说。

  等他从设在小学的投票站投完票后,等在门口的媒体调查人员便凑上来问他投给了谁。日本舆论特别关心投票结果,在开票之前,不少媒体会通过对众多的投票站的调查,得出自己的选举结果。投票站附近,都有不少这样的调查员向投完票的选民询问投票内容。

  “我自己并没有一定要支持的政党,但这次我在地方选举区上投了自民党一票,在全国区(比例区)上投了大家的党一票。”田上如实对调查人员说。田上属于日本众多的“都市无党派”人士,过去在心里支持民主党,现在却投票给在野的自民党及大家的党。

  民主党在去年选举的时候,主张“通过改革来实现行政系统的高效化”、用节约出来的资金“充实社会保障系统”,许诺“真正的改革”,让田上等都市无特定支持党派的人,把希望寄托在了民主党身上。

  虽然去年没有机会投票,但回国半年多,田上看到的是日本社会上逐步蔓延的对民主党的失望。

  “民主党争取到了政权,但在改革方面,反而比自民党倒退了许多。上台前他们说改革能带来效率,充实社会保障,一年后又说改革不是件轻而易举的事,应该用提升消费税税率的方式充实社会保障。民主党的信用在哪里?他们到底要做什么?”田上非常失望地说。

  致命的消费税问题

  “日本民众在期待一种能扭转乾坤的政治力量的出现,去年民众把政治上的期待交给了民主党,但今年很快就发现民主党并不能承担这个责任,日本社会的扭曲可能要持续一段时间了。”在国会附近赤坂办公的日本一家政治咨询公司总裁吉川明希对本刊记者说。

  在选举失败后,菅直人首相表示道歉时,谈到了田上耿耿于怀的消费税问题。 

  7月11日刚刚过去,12日零时32分,看到各家电视台已经把选举结果差不多都报了出来且数字没有太大差距,民主党败北已成定局的时候,菅直人开始承认自己在消费税问题上的发言“是个唐突的提案”,并深深地低下了头。

  其实,第一个提出将消费税从现在的5%提升到10%的,并不是民主党,而是在野的自民党。甚至有一段时间,自民党说民主党在抄袭他们的政治口号。

  “在消费税问题上,民主党与自民党并没有太大的区别,选民也并不是一味地反对提升税率,关键问题在于民众就是不肯相信民主党。”庆应大学政治学教授小林良彰回答日本记者的采访时说。

  自民党失信于民的主要原因在于对政治改革无力,经济政策无效,让日本社会处于长期的停滞状态。日本民众曾经是以期待改革的心情,来投民主党一票的。撇开政治家个人的因素不谈,日本民众恐怕更多是像田上先生一样,对于民主党经济政策的不满更大一些。

  “日本民众在消费税问题上还是相当理解政府、政党政策的。但是民主党谈消费税是说提升在前,却没有拿出具体的提升消费税后日本社会将出现哪些变化这样的蓝图。这样一来民众并不知道提升消费税有什么必要,也不信任民主党了。”小林良彰分析说。

  除此之外,民主党去年提出了减少2万亿到3万亿日元开支的口号,但在过去的10个月里,只完成了6000亿日元的缩减,然后工作就停下了。民主党说给每个有儿童的家庭育儿补贴,这个他们办到了,但很快因为财政跟不上,说要重新考虑。民主党还说要在高龄老人的医疗费用上做改革,发行退休金手册,但这个工作还没有正式启动。民主党的中小企业振兴政策、提升雇佣对策等等政策,看来更需要时间。

  日本民众给了民主党扭转政治的机会,但看不到具体的成果。扭转不成,便又回到了扭曲状态。

  “菅直人首相在9月民主党党内选举前都会很尴尬。党内会有种种声音要追究他的选举失利责任。”吉川总裁说。

  “日本的经济改革会更加迟缓。”田上说。不过田上并没有灰心,“从中长期的角度看,这回选举将是日本民主主义走向成熟的一步。”他这么认为。也许,两度扭曲后的日本,会真的迎来一场大的扭转。■

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