奥巴马拜登一齐出动纪念美军撤离伊拉克
8月31日,美军正式结束在伊拉克的作战任务,2003年发动的“自由伊拉克行动”宣告终结。从9月1日起,所谓的“新黎明行动”正式开始。美国朝野,特别是奥巴马政府非常重视这一“历史性的转变”。
8月30日,美国副总统拜登未经事先宣布,在下午6点左右乘坐专机抵达伊拉克首都巴格达,代表总统奥巴马出席第二天美军结束在伊拉克作战行动的纪念仪式。驻伊美军的撤军仪式在深夜举行,耐人寻味。
美国驻伊拉克大使馆的一名官员对记者说,拜登抵达伊拉克首都后,还同伊拉克领导人举行会谈。他还将向伊拉克领导人施加压力,敦促伊拉克在举行了议会大选半年后尽快成立新政府。预期美国将开始转向在外交方面发挥更大的作用。
31日,美国总统奥巴马在白宫对全国发表讲话,谈到结束在伊拉克的作战任务,那里面临的安全挑战,以及美国需要重建。奥巴马在讲话中说,美国在伊拉克的最后一个战斗旅--美军第四师崔克旅两个星期前开始返回美国。这些士兵远离家乡,多次被派往伊拉克作战,作出了很多牺牲。
奥巴马表示,美国各政治派别的人都支持美国调派军队打击那些在2001年9月11日对美国发动袭击的人。他还说,随着美国在阿富汗作战将近第十年,可以理解有些人会对美国在那里的使命提出各种尖锐的问题。奥巴马说,美国决不能看不到自己的利害所在。由于美国从伊拉克撤军,美国现在能把必要的资源用于反攻。
目前,美国在伊拉克还有5万名部队,比三年前高峰时期的16万7千名部队大幅减少。那些留在伊拉克的部队将有新的任务:支持并且训练伊拉克部队;协同伊拉克进行反恐任务;保护平民和军事努力。所有美国部队预定2011年底前全部撤离。
伊拉克局势距离“自由”相去甚远
按照奥巴马政府的意愿,美军撤离后,在伊拉克大街上维持秩序的将不再是美国大兵,而是伊拉克人。对于“伊人治伊”的良好愿景,专家表示并不看好,没有美军驻守的伊拉克,需要时间的检验。伊拉克政府公布的数据显示,伊拉克暴力事件数量不减反增。仅今年7月,死于袭击和暴力事件的人数达535人,创2008年5月以来最高纪录。8月25日,发生在伊拉克14个城镇的枪击、汽车炸弹爆炸和自杀式袭击导致55人死亡,看守内阁总理马利基立即提升了伊拉克的恐怖袭击警报级别。但由所谓的伊拉克伊斯兰共和国组织发起的大规模袭击已经获得了更多来自体制层面的支持。
安全形势的不乐观与伊拉克国内政坛四分五裂有直接关系。今年3月的伊拉克全国大选已过去5个月,但各竞选联盟仍在为政府组成和权力分配事宜始终不能达成一致。占该地区人口多数的什叶派,与包括伊拉克前总统萨达姆所属的逊尼派在内所支持的联盟争执数月,至今无果。与此同时,周边地区国家对伊拉克不同党派的支持,也在一定程度上加剧了组阁的矛盾:北有拥有大量库尔德人口的土耳其,试图对伊拉克境内的库尔德人施加影响;南有逊尼派主导的沙特虎视眈眈;西有与伊朗联盟而同沙特敌对的叙利亚;东有力推什叶派上台的伊朗。新政府尚未建立,各民族间远未实现和解,在这样的情况下,美军的撤出,令伊拉克的安全局面更加堪忧,而伊拉克政局的变化也将牵动着整个地区政治格局重新洗牌。
宗教和种族分裂在警方和军队中无所不在。伊拉克参谋总长泽巴里现在承认,该国军队无法仅凭一己之力维持安全和秩序。很多警察和军队成员都参与腐败行为。钱可以换取一切,比如有关即将进行的突袭搜查以及军事行动的情报,或者在安全力量的岗哨前不用接受检查,直驶而过。
伊拉克民不聊生谈何“黎明”
政坛紊乱、常年战乱,以及各种国际经济制裁,已经使这个世界石油储量第二大的国家民不聊生,政府的财政情况严重恶化。有媒体报道,目前伊拉克总体失业率为15%,青年人失业率更是高达24%。在首都巴格达,连维持民生的电力都无法保证基本供给。
民众严重缺乏补给物资以及政治困境更是让伊拉克的情况雪上加霜。42岁的巴格达教师哈斯那·阿里说:“美国人已经完成了在这个国家的使命?他们要这样急着离开?”。他说,我们没有干净的饮用水和电,所有物品的价格高的令人乍舌;没有安全保障、没有工作、没有房子。盛产石油但饱受战争创伤的伊拉克现在应该在局势紧张的中东地区展现自己的力量。但是,这个国家是否能做到这一点呢?《阿拉伯圣城报》的总编阿特万对该国的未来前景表示悲观,"我相信,基地组织将重回伊拉克。伊拉克将走向混乱和无政府状态。比基地组织更为极端的团体也将应运而生。"
许多观察员认为,一旦美军撤出,伊拉克将再度出现混乱,爆发内战。美国退役将军麦卡夫雷也是诸多怀疑者中的一位。尽管他认为,美军撤离伊拉克是正确之举,但届时该国将面对严重问题。"从理论上来说,明年底前,我们的士兵将全部撤出伊拉克。但如果届时伊拉克人无法自行管理自己的国家,该怎么办?如果该国爆发内战,那么很难想象我们还能再度介入。从军事角度来说,这不是聪明的做法,在政治上也是不允许的。"
美国投入巨资,培训和装备伊拉克警察、军队和特工。但是,贝鲁特美国大学的政治学者希拉尔·卡善表示,伊拉克的军警特部门依然不能令人放心,"伊拉克安全力量的数量规模令人印象深刻。但问题是忠诚度。伊拉克社会在宗教和种族层面存在多重分裂。在单个社会团体中又有内部冲突。维持该国统一和实现法律秩序确实是一项挑战。"
有评论文章写道,奥巴马从伊拉克撤军这一着无疑是场政治大赌博。美军撤离伊拉克后,那里还是子弹横飞,炮弹处处。恐怖分子试图阻止伊拉克的发展进程。伊拉克经济困难,民不聊生。美军留给伊拉克的,恐怕是一地鸡毛,而不是什么“自由”与“黎明”。
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