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菲政府为免内政动荡从轻处置人质事件责任人

http://www.sina.com.cn  2010年10月12日17:15  国际在线

  国际在线报道:来关注菲律宾人质事件的最新进展。菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世11号发表声明,要求对“8·23”香港人质事件的6名失职警官和政府官员提起行政诉讼。阿基诺三世在声明中要求国家警察委员会对马尼拉警察局总警司鲁道夫·马格蒂瓦伊、马尼拉市警察局局长莱奥卡迪奥·圣地亚哥、人质事件警方谈判代表奥兰多·耶夫拉和马尼拉特种部队负责人圣地亚哥·帕斯夸尔提起行政诉讼。

  主持人:有关这一声明,我们首先来连线本台驻东南亚记者胡星的电话,了解一下详细情况。胡星,你好。先来给我们介绍一下阿基诺三世最新的表态的详细内容有哪些?

  菲律宾媒体上周已传出总统要从轻发落

  记者 :好的。菲律宾总统阿基诺11日发表了香港人质事件详细的调查报告,同时也公布了对事件相关责任人的处罚报告。阿基诺对人质调查委员会之前所提出的“对相关责任人提出刑事和行政诉讼”的这一条进行了修改。阿基诺建议对马尼拉警察总长等四名警官提起行政诉讼,但是内政部长普诺和前全国警察总长维尔索萨不受到任何起诉,只是对他们进行责备。马尼拉市长林雯洛将面对行政处分,而面对调查委员会之前提出的,对两名媒体记者提出起诉这一条也被他改了,这两名记者不会被起诉。主持人。

  主持人:他是怎么来解释这一声明的?

  记者:对于这一份从轻处理责任人的报告,阿基诺是这样解释的:他说他只有在有胜算把握的情况下,才会对法庭提出控告。但目前对这些官员指控的证据都非常弱,在法庭站不住脚,因此不提出刑事起诉。那么对于两名记者,阿基诺说他们的行为是不负责任的行为,但是政府不想干预媒体的自由。他同时表示,希望菲律宾的民众和中国方面能接受调查结果。

  根据报道,一个菲律宾政府高级代表团将于18日前往北京,向中国政府提交人质事件的调查报告。主持人。

  主持人:那再请给我们介绍一下,这份报告出来后在当地有什么影响,媒体和舆论是怎么来评价这一结果的?

  记者:阿基诺是在11号下午4点在总统府召开新闻发布会来公布这个结果的,那么外界马上就注意到,没有官员要受到刑事处分。行政处分和刑事处分是完全不同的两回事,前者比后者要轻得多。行政处分最严重的就是撤职,轻的就是停职一段时间,但是刑事诉讼罪名成立的话就要坐牢。

  那么对于这份处罚决定,外界普遍认为阿基诺给的处罚太轻。新加坡《联合早报》今天的头版报道的题目是《菲律宾总统阿基诺从轻处置人质事件的负责人》,而菲律宾的媒体上周就开始报道阿基诺要放他们一马的消息。

  人质事件受害家属批评菲政府官官相护

  主持人:好,感谢胡星发回的报道。其实,从香港游客乘坐的旅游大巴在菲律宾被劫持,到当时菲律宾警方对这一事件令人失望的处理方式,以及事情发生之后菲律宾方面的处理态度,都受到了中国政府和民众高度关注,而这一事件在香港方面更是引起了很大的震动,接下来我们来连线本台驻香港记者罗丹,了解一下阿基诺三世的最新声明,在香港引起了什么样的反应。

  主持人:罗丹,你好,对于阿基诺三世最新发表的声明,香港方面的媒体和舆论有什么样的反应?

  记者 :香港《东方日报》12日在头版以《杀人质,尚有凶手》对菲律宾公布人质事件报告进行了回应,文章说,在马尼拉惨案发生一个多月之后,在菲律宾总统公布调查报告之际,同步调查的香港警方发现弹道及法医等多项鉴证方式显示,8名不幸身亡的港人有可能并非完全死于枪手门多萨之手。12日出版的《经济日报》发文《菲律宾总统放生心切 扶高官下台》的文章,文章指出,菲律宾人质事件同样是失职,但总统的亲信只是被责备或进行行政处分,实际丢官的,可能只有菲律宾的警员。

  《南华早报》刊登了《阿基诺表示不会提起刑事诉讼》的文章,通过列表对相关责任人应受到的处罚和报告的处分进行了对比,还采访了人质事件部分受害者的家属,后者纷纷对这一调查事件表示失望,还对菲律宾政府这种官官相护的这种做法提出了批评。

  菲律宾政府为避免内政动荡

  主持人:那么关于阿基诺三世对于这一事件的表态,接下来我们来连线中国现代国际关系研究院东南亚问题专家骆永昆先生,听一下他的看法。骆先生您好,菲律宾方面为什么会选择对这几个责任人进行行政诉讼呢?

  骆永昆:这几个人主要是现场指挥救援或者是现场直接参与救援的一些负责人。菲律宾政府认为,他们是这次人质事件最应该承担责任的人。对菲律宾政府来说,行政处罚是对他们最高的一个处罚。

  主持人:那么这一类诉讼常见于菲律宾哪一类事件的处理上?

  骆永昆:其实应该这么看,菲律宾这个国家处理这些相关人质事件的时候是比较特殊的。去年11月份在菲律宾马京达瑙省发生的政治大屠杀,当时死了50多个人。这个事件现在过去快一年了,但到目前为止也没有一个最终的判决。也就是说菲律宾整个一个司法体系、诉讼体系本身是存在很多问题的。但这次涉及的人可能比较复杂,有警方的、有媒体的,有政府部门官员,处理起来可能对菲律宾政治内部影响比较大。所以菲律宾政府可能处于一种为了保全自己的内阁、维护自己国家形象的考虑,去提起了这样一种行政诉讼。

  主持人:阿基诺三世的声明一发表就引起广泛质疑,很多人认为轻判了,您怎么看?

  骆永昆:我觉得之所以认为是轻判,有两个角度。第一个是,菲律宾人质事件后,菲律宾政府包括阿基诺自己也表态,要为事件承担全部责任、严惩相关责任人。所以大家对案件处理的期望特别高。第二点是,可能一些相关的政府官员没有受到相应的处罚。比如内政部的一些官员,尤其是内政部的副部长。这令大家怀疑。 从这两个角度来讲确实是轻判。菲律宾政府主要还是为了避免内政上的动荡。

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