□杨美萍 国际周刊专稿
美国中期选举临近,民主党形势告急,总统奥巴马也无法挽回颓势,昔日“粉丝”纷纷“倒戈”,共和党步步紧逼。事实上,奥巴马执政一年多来,诸多参选时许下的承诺并未实现:美国仍未彻底从伊拉克抽身,还深陷阿富汗战场;国内经济依然低迷,失业率居高不下,“平民总统”的形象也被颠覆,支持率连创新低。奥巴马能否通过这次“期中考试”还真是未知数。
经济复苏痛苦而缓慢
在金融危机的背景下当选,美国选民对奥巴马最大的期望就是迅速实现经济复苏。但连奥巴马自己也不得不承认,美国经济从衰退中反弹回来的过程“痛苦而缓慢”。
奥巴马政府推出了8000多亿美元的经济刺激计划,为美国创造或挽救了330万个就业岗位。但美国今年8月份的失业率依旧高达9.6%。此外,专业人士预测,2011年的失业率将进一步上升,可能要超过10%的标准,而且到2012年仍将保持较高水平。
有分析人士指出,奥巴马的经济政策根本没有触及此次全球金融危机的根源。分析称,这次危机的祸首归根到底是美国人的过度消费、经济失衡、美国制造业失去竞争力等原因,但奥巴马对这些问题却缺乏对策。
此外,奥巴马今年7月签署的金融监管改革法案错事了最佳时间。金融机构已经度过最难捱时期,如今,美国重振经济还要靠他们,因此他们对改革计划不以为然,甚至又明目张胆地提升高管薪酬。这显然无法让仍深陷经济危机中的普通民众满意。
为了在短期内积聚人气,奥巴马不得不再次频繁抛出经济刺激计划,例如,主要用于基础设施建设的500亿美元经济刺激计划和总值2000亿美元的减税计划,政治意图颇为明显。
战争已“改姓”奥巴马
奥巴马能赢得大选,一个很重要的原因是他从一开始就反对美国出兵伊拉克。他的竞选口号就是承诺一旦当选,“将在16个月内从伊拉克撤军”。
大选期间,金融危机爆发,美国经济受到严重冲击,很多人丢了工作和房子,却还要送亲人上战场。而小布什政府在伊拉克5年的代价是数千亿美元的军费和数千名美军士兵的牺牲。这些都让小布什的支持率跌到谷底,也成了奥巴马的机会。
奥巴马上台后,撤军一事一推再推。直到今年8月底,他才宣布美军在伊作战任务结束,比原先的承诺迟了两个月。有反对者指出,伊拉克的安全局势并未出现明显好转,奥巴马匆忙撤军只是为中期选举积攒政治资本。
从伊拉克抽身,美军依然面临阿富汗战场的压力。去年,奥巴马还宣布向阿增兵3万。增兵也意味着增加财政负担,对已经惨不忍睹的美国财政赤字来说,更是雪上加霜。令美国民众不解的是,既然要撤军,为什么还要向阿富汗增派部队?为什么国内火车站和学校年久失修,却要每年花费1000亿美元进行阿富汗?
如今,阿富汗战争早已不是小布什的战争,而是奥巴马的战争。
外交上鲜有建树
在外交方面,朝核问题、伊朗核问题等谈判迟迟没有进展,被寄予厚望的改善与穆斯林国家关系方面也不尽如人意。原本中美关系会成为奥巴马外交领域的亮点,但美国一再触动中国核心利益,让这一闪光点也被蒙上了阴影。
奥巴马上任伊始,就对中美关系进行了重新定位。由国务卿希拉里起草的内阁就职典礼发言稿将中美关系描述为“21世纪最重要的双边关系之一”,奥巴马毫不犹豫地划掉了“之一”两个字;在他自己的演讲中,他更是直截了当地说“中美关系将塑造21世纪”;奥巴马还突破常规,上任不到一年就对中国进行了国事访问。这一切似乎预示着中美关系迎来了有史以来最好的阶段。
但是近几个月来,美国军方一再试图在黄海海域进行大规模军事演习,威慑中国的意图十分明显;美国对台军售计划似乎总是蠢蠢欲动。中美关系又陷低谷,博弈僵局再起。
此外,为了转移国内经济萧条、失业率高涨的压力,美国财政部长盖特纳等高官在不同场合指责人民币汇率影响世界经济的平衡,扬言要加大对人民币汇率施压,货币战争的苗头一度高涨。另一方面,从去年后半年开始,美国开始大打贸易战,集中对中国商品进行双反调查,例如轮胎特保案、无缝钢管案、铜版纸税、油井管案等,甚至有议员发动所谓的“人民币法案”,要对所有中国产商品加征关税。种种举动使得中美关系日渐紧张,致使中美多项合作和谈判被搁置,两国的利益都受到了伤害。
奢侈的幸福家庭
家庭是奥巴马引以为傲的砝码,他一直营造健康幸福的形象。而米歇尔确实是奥巴马最坚强的后盾。她和奥巴马 “一唱一和”,处处向外界展示白宫历史上最浪漫、最幽默轻松、最齐心协力的第一家庭。两个女儿甜美可爱,白宫又时不时向外界发布些奥巴马与女儿玩耍的照片,为奥巴马塑造好爸爸的形象。
不过,美国纳税人可不会被这幅和乐融融的景象迷惑。奥巴马一家自上任以来,不停地开派对、度假以及购买超级昂贵的设计师衣服,这些他们也都看在眼里,怒在心头。
奥巴马屡次高调度假。去年5月底,他携米歇尔前往纽约吃烛光晚餐,还去百老汇看演出,包括专机费用、封锁附近道路的费用在内耗资估计20万美元左右。去年8月,奥巴马一家前往玛莎葡萄园岛度假,光所住农场的租金一周可能就达到3.5万美元至7.5万美元。而今年8月初,米歇尔带着小女儿在西班牙度假,光是吃住就花掉了50万美元,随行的特工总费用达9.3万美元,乘坐 “空军二号”的往返旅程费用超过14万美元,西班牙警方还封锁一整片海滩专供他们使用,奢华得犹如皇后出巡。
虽然白宫方面称奥巴马夫妇大部分花销都是自掏腰包,但安保、车队等费用都要由纳税人承担,无端增加了纳税人的负担。民众认为,不管谁买单,在金融危机中奢华度假不合时宜。更有政客批评奥巴马 “贪婪又自私”,当上总统后就原形毕露。美国好不容易出了一个万众期待的 “平民总统”,人们原本期待他们分担自己的苦痛,结果他们却是拿着纳税人的辛苦钱,去塑造总统和第一夫人的 “上流奢华风格”,离民众越来越远。
核心团队人员流失
奥巴马面临内忧外患之时,还必须忍受核心团队分崩离析的危险。
对美国总统而言,任期过半,撤换白宫官员和顾问本不新鲜,但奥巴马的动静也太大了:经济团队两名成员辞职、首席经济顾问年底离任;白宫办公厅主任拉姆·伊曼纽尔宣布要去竞选芝加哥市长;国家安全团队3名高官也要求届满离任、退休。
除白宫办公厅主任、安全团队成员、经济团队成员外,奥巴马的资深政治顾问戴维·阿克塞尔罗德也将于明年离任,集中精力为奥巴马2012年竞选连任铺路。阿克塞尔罗德与奥巴马共事多年,关系密切,是奥巴马2008年问鼎白宫的“选战军师”。有人猜测,现任白宫发言人吉布斯可能转战“幕后”,接替阿克塞尔罗德,为奥巴马在战略层面出谋划策。
有媒体分析称,奥巴马团队成员离开固然有种种客观原因,但也不排除内部矛盾和分歧严重的可能性。在伊曼纽尔辞职后,就有不少消息人士透露称,他脾气火爆且傲慢,经常得罪奥巴马费尽心思挖来的要员。
不过并非所有人都对此持消极态度,也有分析人士认为,奥巴马可以在中期选举后对人事进行全盘“洗牌”,向选民展示变革的决心,呈现“政治新面貌”。
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