法国国民议会(议会下院)27日以336票赞成、233票反对的结果通过退休制度改革法案最终版本，法国参议院(议会上院)26日通过这一法案。至此，法国政府提出的退休制度改革法案在法国议会获通过，预计11月中旬正式颁布实施。法国政府公布的数据显示，随着人口老龄化问题加剧，如不进行改革，法国2010年退休金赤字将达323亿欧元，到2018年将达423亿欧元。为此，法国政府希望改革退休制度。改革法案包括，将最低退休年龄从60岁提高至62岁，并将可领取全部养老金的退休年龄从65岁提高至67岁。

　　垃圾成堆已威胁民众安全

　　这项改革法案遭到反对党和工会组织强烈反对。民调结果显示，尽管半数法国人认为应对退休制度改革，但约七成法国人对退休制度改革法案不满，认为该法案侵犯了他们应有的权利。这样，蔓延法国的跨行业大罢工近来频繁发生，每次都有数百万法国人参与。

　　公共交通是受罢工活动影响最直接、最明显的领域。民航、铁路部门无法正常运转，大量航班、火车班次被取消；地铁、公交车大幅度减少班次，导致路上车流量明显增加，不少地方出现长时间、大面积拥堵，给民众日常出行带来极大不便。10月，法国一些炼油厂工人也加入罢工行列，曾导致法国境内12家炼油厂几乎全部停产。截至27日，法国仍有加油站因缺乏燃油关闭，巴黎许多加油站前仍可看到长长的等候队伍。

　　在法国第二大城市和最大海港马赛，环卫工人罢工造成的影响不亚于炼油工人。马赛市内已堆积了近万吨垃圾无人清理。马赛当局警告说，垃圾不断增加“正逐步威胁民众安全”，马赛正处于“流行病暴发前期”，要求环卫工人清理部分垃圾。

　　学生也加入游行行列

　　由于担心退休制度改革会对年轻人就业带来负面影响，法国一些中学生和大学生也开始进行游行示威活动。学生游行队伍的松散性给社会治安带来更大隐患，由于学生中间混杂着一些闹事分子，所以发生了多起焚烧、破坏公共财物或私人财产的恶性事件及与警务人员的冲突事件。

　　面对持续不断的抗议活动，法国政府在推行退休制度改革方面仍态度坚定。法国总理菲永说，政府若在这一问题上让步会酿成大祸，严重影响经济和社会发展。萨科齐总统更将退休制度改革奉为其争取2012年竞选连任的主要政策，他在20日的内阁会议上说，会将退休制度改革“进行到底”。

　　法国反对党和工会组织方面的反对态度同样强硬。法国工会组织宣布，定于28日和11月6日举行全国性跨行业罢工游行，抗议退休制度改革法案。新华

　　○观察

　　其实是一场博弈

　　随着人口老龄化和经济全球化，法国社会保障体系越来越难以为继。法国政府公布的数据显示，目前法国退休人员约占全国人口的23.8%。每年靠国家举债支付退休金的退休人员已达150万。如不改革退休制度，2018年，退休金制度恐因不堪重负而瓦解。

　　法国退休制度进行改革已成大多数人的共识，但这项改革涉及每个人的切身利益，因此难度很大。1995年以来，法国政府每次提出退休制度改革方案都受到反对党和工会组织反对。这次改革方案公布后，又引起法国各大工会和反对党不满。8月长假结束后，法国反对党和工会迄今组织了6次全国性跨行业罢工游行，参与人数一次比一次多。

　　从政治层面看，这次纷争也是一场政府与反对党和工会间的博弈。目前距2012年总统选举还有一年多，反对党利用这次社会风潮巩固“民众代言人”身份，在大选中争取有利地位。据新华社